人民政协网北京3月9日电（记者 刘彤）3月8日提请十三届全国人大二次会议审议的《中华人民共和国外商投资法（草案）》（以下简称“外商投资法”）备受国内外瞩目。在9日上午无党派小组讨论上，全国政协委员、德勤中国副首席执行官蒋颖第一个发言，为大家详细梳理了中国外商投资法律法规的发展沿革以及自己对该法具体条款的看法。
蒋颖说，以开放促改革、促发展，是中国改革开放40年来的重要经验和启示。“如果外商投资法在未来正式立法后，将取代原有的三部外商投资企业法，成为外国投资者在中国境内投资统一适用的法律，也将成为新时代的中国在促进、保护、管理外商投资的基础性法律。”
蒋颖说，纵观世界各国，多数国家都制定了外商投资领域的法律，在以往的实践中，外国投资者往往对中国法律的透明度、执法的公平和公正程度、各个部门法律之间的衔接问题、各个主管部门之间的协调和信息共享问题不甚满意。这部外商投资法在篇幅上非常精炼，是一部原则性基础性的法律，并且着重进一步扩大开放，营造内外资平等的制度环境，放宽外资市场准入，对提振外国投资者对中国市场的信心大有裨益。
蒋颖还特别提到该法呈现的一些亮点，例如对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、坚持内外资一致、保护知识产权、建立健全外商投资服务体系、建立外商投资信息报告制度等。
蒋颖认为， 坚持内外资一致，体现了一视同仁、公平竞争的原则。“比如，其中提到国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动等内容。这些条款回应了外商关切，传递了政府采购、标准制定等工作更加透明的信号，将大大增强中国市场对外资的吸引力。再比如，国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。这一体系将有效推动政府转变职能，建立政府和企业的沟通机制，使得政府更加主动给企业提供更多服务和支持。对外资企业而言，可以更加深入了解中国各类政策法规，及时掌握市场动向，进一步提升企业竞争力。”
蒋颖还表示， 更开放的营商环境需要相关配套措施的完善，尤其是法律制度的完善。“法律制度的完善对扩大市场开放、鼓励和促进外商投资至关重要。期待《外商投资法》及其相关的法律框架体系能够为营造更为透明、公平、公正、高效的营商环境奠定法律基础。”
编辑：王琦玮
