人民政协网北京3月9日电（记者 王硕 高志民）“民办养老服务机构作为一种介于‘政府’和‘家庭’之间的新型养老形式，能够有效缓解老年人口的养老问题。但是现在还存在很多问题需要规范、解决。”今年两会上，全国政协委员、民进广东省委会主委鲁修禄将关注点放在如何促进民办养老机构发展的议题上。
经过一系列调研，鲁修禄发现，目前民办养老机构中专业化管理及服务人员缺口较大，服务水平参差不齐；经营模式同质单一，缺乏市场竞争意识；也存在筹集资金难度大、抗风险能力弱的隐患。
“随着人口老龄化日益突出，养老机构正从隐性需求转为显性需求。”在鲁修禄看来，未来在养老上应建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系，因此促进民办养老服务机构的健康发展非常迫切。
鲁修禄认为，首先要“加大宣传力度”。充分认清加快推进社会化养老服务的严峻形势，为民办养老服务机构创造良好的社会舆论环境，提高民办养老服务机构的社会地位。
政策方面，鲁修禄建议，要调整扶持性政策方向，在用地、资金等方面加以落实。例如在用地方面，他建议在建设用地指标审批时，要保证一定比例的养老服务设施用地；资金上，为这些养老机构提供担保制度并继续加大利息补贴；同时也可合理利用福利彩票所得支持，鼓励向民办养老机构捐赠等。
他特别强调了建立长者服务指标体系的重要性。“由于养老机构服务对象的特殊性，应该加强机构的专业化建设，开展养老管理及服务人员的职业道德和专业知识培训；同时尽快建立长者服务指标体系，形成一套完整的治理规范。”“要促使民办养老机构走上正规化、规范化发展的轨道。” 鲁修禄说。
编辑：付振强
