人民政协网北京3月10日电 习近平总书记多次强调，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。去年，国务院发布了《关于全面加强基础科学研究的若干意见》，为提升原始创新能力，彻底解决“卡脖子”问题指明了方向。
当前，主要发达国家都在强化基础研究战略部署，形势逼人，必须尽快补上基础研究的短板。
一、 要像制定国家粮食安全中长期规划那样，制定国家基础科学战略规划
目前，我国基础研究支持体系仍有一些问题需要解决。比如，国家重点研发计划中，基础和应用合并管理，基础类项目偏少，且以点状设置为主，缺乏顶层设计，成果是随机的，火花是零散的。再如，每个单位都列出了自认为的“卡脖子”问题，难免偏颇，出现“会哭的孩子有奶吃”的情况，一些共性问题也存在交叉。
建议从国家层面就基础科学的发展进行调研，凝练出面向国际科学前沿和国家战略所需的关键科学和技术问题，重塑国家基础科学体系，筑牢“地基工程”。由科技部牵头，中国科协、中国科学院、中国工程院和相关部委参加，组建基础研究战略专家咨询委员会，提出未来10年—20年基础研究的总体规划建议。同时，要坚持分类发展、科学布局，不硬性要求从事转化研究，鼓励部分科学家专心解决源头问题。要集中力量，确保优势学科的领先地位，建立基础研究“国家队”。
二、 进一步提高基础研究经费占R&D经费的比例
按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的设定，2019年R&D经费占GDP的比重应达2.5%。从结构来看，基础研究经费占R&D经费比例，世界主要创新型国家多为15%—20%，美国约为18%。而我国的这一比例十几年都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。作为加强基础研究的实际行动和具体指标，建议结合国情，今年将这个比例提高到10%。
编辑：付振强
