蒋和生委员：“四网”创新破解“垃圾围城”

人民政协网北京3月10日电（记者 肖亮升）按照常住人口城镇化率为59.58%、人均每日生活垃圾量1公斤保守计算，全国每天城市居民产生的生活垃圾约8313.67万吨。“加强生活垃圾全流程治理方式创新刻不容缓。”全国政协委员、广西壮族自治区海洋和渔业厅厅长蒋和生提出，加强城市生活垃圾全流程治理“四网”创新，有效破解“垃圾围城”。

“加强国家和地方生活垃圾管理立法，加快构建‘最严格制度最严密法治保护生态环境’法网；加强科学分类处置，加快建立‘全程分类投放、分类收集、分类运输、分类处置’分网；加强治理模式创新，加快健全‘市场化机制和市场化手段应用’链网；加强治理科技支撑，加快建设‘开发和推广生活垃圾’技网。”蒋和生建议，加快启动城市生活垃圾立法工作，为城市生活垃圾强制分类。借鉴发达国家成功实践经验，全流程将生活垃圾分类明确规定为可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四种，着力破解“混同运输、混同处理”“简单填埋、异地转运堆放”“有害垃圾、湿垃圾填埋焚烧方式难以解决垃圾‘完全’处理”等问题，全面推进生活垃圾全程“四分类”。加强研究和探寻城市生活垃圾综合处理市场化参与推进模式，强化金融财税创新支持，积极引导社会资本参与城市生活垃圾综合处理全流程，促进城市垃圾综合处理产业化经营。

蒋和生还建议，加大开发和推广垃圾资源化处理的先进分选设备和工艺技术，达到低成本、低污染、高效率的回收金属、塑料、玻璃等可再生生活垃圾。加强生活垃圾生态填埋、清洁焚烧、厌氧发酵、二恶英控制、飞灰无害化处置、污染场地评估和修复等技术研发，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化等科技处理水平。