人民政协网北京3月10日电（记者 范文杰 张倩）农村“空心化”、村集体经济“空洞化”，在一些贫困村甚至形成一种恶性循环，这是对实现脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴的严峻挑战。对此，全国政协委员朱奕龙建议，国家重点帮扶贫困地区发展村集体经济，从而助推实现2020年全面脱贫。
经过长期调研，朱奕龙发现我国贫困地区大多数扶贫政策和社会帮扶主要针对贫困地区基础设施建设和农户及农民个人，忽视了对村集体经济发展的帮扶。村集体经济发展基本上处于氛围不浓、层次不高、后劲不足、管理不善等状态。深究其主要原因，朱奕龙认为，对发展村集体经济重要性认识不够是内因。
“2019年中央一号文件强调了农村集体经济在乡村振兴中的重要意义。抓好农村集体经济建设，是实现向贫困地区从‘输血’向‘造血’的转变，这不仅是经济问题，还是政治问题。”朱奕龙说。
决战脱贫攻坚、决胜同步小康，其中一个应有之义就是要重视做实做强村集体经济，消除“空心村”。
为此，朱奕龙建议，国家有关部委尽快根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，对村集体经济发展进行顶层设计并出台政策，指导省、市、县、乡推动村集体经济发展，特别是要重视支持贫困地区村集体经济发展；加强对各级党委政府领导干部的学习教育、对乡村干部的培训教育、对农民群众的宣传教育，为村集体经济发展创造良好氛围。
朱奕龙还建议中央和地方财政要继续加大农业农村的投入，进一步扩大乡村公共财政覆盖的领域和范围；建立国家扶持发展村集体经济专项资金，支持各地区大力发展村集体经济；要积极探索以市场化方式引导社会资金参与村集体经济发展，提高村集体经济组织管理水平和适应市场经济发展的能力。
编辑：王琦玮
