人民政协网北京3月11日电（记者 路强）“优秀教师人才流转，就应该像球员转会一样，从小球会转会到大球会去，要有转会费，这样小球会才能再去培养人才啊。”全国政协委员、西安财经大学校长方明在接受记者采访时，对于西部高校“人才‘东南飞’”的现状颇感无奈。他建议，建立人才流动激励和补偿机制，对从东部地区向西部高校流入的人才，国家可给予工作生活津贴补助；对从西部地区向经济发达的东部地区高校流入的人才，国家可要求流入地区政府向人才流出西部高校给予经费补偿。
今年全国两会，方明委员提出《关于进一步加大对西部高校“双一流”建设支持的提案》，这也是其中的建议之一。方明说，我国西部地区高校在教育事业发展中发挥了重要作用，为国家，特别是西部地区培养了一大批辛勤工作在各行各业一线的专家及业务骨干。但是改革开放以来，由于东西部地区经济发展的不平衡，财政收入差距加大，造成了高等教育发展区域的不平衡。随着国家实施“双一流”建设，区位劣势和地方财政支持不足这两个客观因素，也成为制约西部高校发展特别是“双一流”建设的瓶颈和短板，东西部高校整体实力上的差距愈发拉大。
为此，方明建议，中央财政进一步加大对西部高校专项资金投入，落实近年出台的“双一流”建设和高层次人才等方面的指导政策，在国家“双一流”建设动态调整中继续对西部予以支持。从向地方转移支付的资金中划出专门经费，保障西部地方政府有能力加大对省属高校的投入。支持西部地区政府适度提高公立高校学费标准。
“要鼓励支持中央各部委和中央企业参与建设原有隶属关系的西部省属高校。”方明呼吁，制定有效激励政策、措施和评价机制，推动中央各部委和中央企业在学科建设、人才培养、协同创新、研发基地、成果转化等方面与原有隶属关系的西部省属高校开展实质性合作，提供经费、人才等资源的支持，促进相关高校办成特色鲜明的高水平大学。
方明还建议，为西部省属高校定向培养高学历人才。采取类似“高校思想政治工作骨干在职攻读博士学位专项计划”的方式，制定“西部省属高校骨干教师在职攻读博士学位专项计划”，给定一定数量指标，为西部省属高校定向培养高学历人才，助力西部高校“双一流”建设。
编辑：付振强
