人民政协网北京3月12日电（记者 王慧峰）“这是育人方式的转变，需要高中、高校共同推进。”针对“普通高中学生综合素质评价”这一教育评价制度改革的重要举措在现实中遇冷，全国政协委员、天津市教委副主任、民进天津市委会副主委孙惠玲在接受记者采访时表示，要想办法打消高校顾虑，完善综合素质评价政策执行的高中高校联动机制，推动高校和中学在招生、教学、学习、评价等方面开展合作，开展人才协同培养。
开展普通高中学生综合素质评价，并将其作为高考录取的参考，是推进教育评价制度改革的重要举措。但在现实中，综合素质评价在为高考录取提供参考，以及在基础教育领域促进学生全面发展和个性发展方面，并没有发挥出预想的作用，“导致高校抱怨其‘没法用’，高中吐槽其‘没有用’。”孙惠玲说。
孙惠玲告诉记者，她在随民进中央进行的相关调研中发现，当前在高考录取中，高校仍旧是主要把高中学校排名、学生成绩排名和学生参与公信力较高的全国性比赛的名次作为录取的参考，“普通高中学生综合素质评价”在实际使用中并未得到完全认可。
孙惠玲认为，这一现象主要是因为综合素质评价工作机制不完善。当前综合素质评价由教育行政部门主导，高中学校具体实施，大学的实质性参与不足。再加上综合素质评价结果缺乏公信力，学校间、区域间的评价结果可比性低，导致综合素质评价未能起到推动高中教育教学改革的作用。
孙惠玲介绍说，教育部要求普通高中做好学生综合素质评价记录，记录要客观真实。高校在招生中参考使用。目前上海和浙江已完成试点，总体评价平稳。孙惠玲认为，在高校招生录取工作中试点推进综合素质评价结果的使用，有助于解决评价指挥棒问题，有助于克服“唯分数”评价难题。
民进中央今年在提交大会的一件《关于完善普通高中学生综合素质评价工作机制的提案》中建议，普通高中学生综合素质评价工作中，应该让高校发挥更重要的作用。加快高校录取方式改革，可选择一部分具有代表性的高校进行试点。要打消高校的顾虑，控制综合素质评价结果与高校招生录取“硬挂钩”后可能带给高校的风险，教育行政部门应对高校作出的录取结果充分信任。
民进中央建议，要完善综合素质评价政策执行的高中高校联动机制，推动高校和中学在招生、教学、学习、评价等方面开展合作，开展人才协同培养。此外，以省为主，制定统一的普通高中学生综合素质评价指标体系；加强文化建设，创设良好的制度环境，提升综合素质评价工作的公信力，加强对综合素质评价在“录取参考”等各个环节的监督检查，严肃查处违规违纪行为等，也是民进中央提出的重点建议。
编辑：付振强
