崔志雄委员：明确数据权属 加强应用管理

人民政协网北京3月14日电（记者 徐艳红）“近年来，由于个人信息没有得到有效保护，恶意程序、各类钓鱼和欺诈行为时有发生，大规模的个人信息泄露事件高发频发，网民财产损失不断增加，为此，要明确数据权属，加强应用管理，加快大数据战略发展”。今年全国两会期间，全国政协委员、中国民航信息集团有限公司董事长、党委书记、总经理崔志雄接受记者采访时说。

崔志雄认为，中国是世界范围内距离全面实现数字化社会最近的国家。社会运作及保障体系、人们的生产生活等各种行为正在快速以数据的形式记录在数字空间中。如何平衡个人信息保护与信息流动之间的关系，是加快国家大数据战略发展的重要前提。为此，崔志雄建议，首先，带有鲜明人格特征的个人基本信息要明确其所有权归属本人，本人对个人信息拥有绝对的、永续的所有权。但同时，也应该兼顾企业发展、行政管理等方面的功能，避免由于过分强调个人权益，扼杀社会整体创新的可能。其次，强化政府管理和企业保护义务。对于因服务模式必须存储个人信息的企业，拥有在法律框架下的数据使用权，但企业必须采取严格的个人信息保护措施。第三，引导平台性企业的信息互通互联。对平台性非敏感数据进行统一规划、设计，建立规范的数据共享标准，促进企业间平台性信息的良性健康互联，推动国家大数据战略的实施。