人民政协网北京3月28日电（记者 李将辉）“我们养殖产量和养殖面积均位居世界前列，但随着水产养殖业的高速发展，环境问题日趋凸显。”在今年两会上，全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东呼吁，要根据我国水产养殖行业发展趋势、养殖模式、养殖尾水排放特征等，从源头到末端，全方位完善水产养殖标准体系。

长期从事生态环境管理，余国东在工作中发现，目前水产养殖已成为水环境污染的重要来源。

“按照现在要求，水产养殖区等渔业水域应满足地表水Ⅲ类水质标准，也就是化学需氧量20mg/L、总磷0.2mg/L；但事实上，部分养殖者并未做到。”余国东在重庆市内选取了两片主要养殖区域进行了监测——大足区濑溪河养殖水域化学需氧量浓度为34~63mg/L，总磷浓度为1.34~4.55mg/L；巴南区鱼溪河相应的值分别为54.8~56mg/L、2.1~11mg/L。“这些数据均大大低于地表水Ⅲ类水质标准。”

究其原因，余国东指出，部分养殖者为了片面追求经济利益，往往选择高密度、高产量的养殖模式。而这种模式要求在养殖过程中提高饵料的投放量，同时为了防治各类病害，还需要投入大量的杀菌剂、抗生素等渔药，甚至还会投放促进鱼类产卵和生长的激素类药。“这些残饵、粪便极大的增加水环境负荷，一旦超过水体自净能力，就会造成养殖水域严重污染；同时另一部分还会富集在水产品体内，造成水产品药物残留超标，影响食品安全。”

仅鱼塘污染了还不算结束。由于大部分养殖者往往不采用循环水养殖和水体净化技术，鱼塘的废水经常直接排放到河道中，又直接加剧了整条河流的污染。

事实上，国家已经制定了淡水池塘养殖水排放要求。“但这个标准还不够严格。”余国东告诉记者，即使按照此标准达标排放，以总磷浓度限值为例，尾水仍属于劣Ⅴ类水质。

当然，这个标准的制定有其历史沿革。渔业水质标准发布于1989年，当时化学需氧量、氨氮、总磷等常规污染因子浓度限值均未在此标准中明确；淡水池塘养殖水排放要求属推荐性标准，并未要求强制执行。

“只是随着时代的发展，现行标准已经不能满足现阶段需求了。”因此，余国东建议，目前亟须从源头到末端，全方位完善水产养殖标准体系。

“一方面，结合渔业水质标准、地表水环境质量标准等，制定养殖水域水质标准；另一方面，结合水环境质量改善的要求、养殖尾水污染物浓度、排放特征、对水环境的影响等因素，尽快修订出台养殖尾水排放标准。”他提醒说，在发展水产养殖时，要对养殖水域进行环境评估，合理确定养殖规模、养殖密度、饲料和渔药投放量等；同时要求养殖者定期监测尾水排放情况，防止养殖尾水污染环境。