制造业是立国之本、强国之基，是社会经济稳健运行的重要基础产业。从历史经验看，制造业的每次转型升级都是社会经济不断进步的关键引擎。在陈宗看来，我国制造业已经从当初的初加工、代工，发展到精工生产向高端智造迈进。“从去年10月港珠澳大桥正式通车，到去年12月嫦娥四号着陆月球背面，再到如今的华为5G折叠屏手机的亮相，中国制造的成就已引起世界瞩目，可以说我国的制造业正在经历一场从‘中国制造’到‘中国智造’的华丽转身，转型升级也已呈现出越来越快的态势，并且随着大数据、人工智能的深度融合，中国制造正在步入引领阶段，产业的优势壁垒正在构建。”

正因如此，陈宗认为，在未来尖端制造、全产业链升级乃至由此带来的国家综合实力对标性竞争局面已经开始形成。

机遇与挑战并存，那么我国制造业该如何突围？对此，陈宗表示，数字化、智能化为制造业数字化转型带来了全产业链质量与效益双优化的动力，我国制造业要充分借势发展，加快突破“卡脖子”技术。同时相关产业配套政策也要跟得上。在陈宗看来，制造业转型升级是一个全社会经济行为，有着周期性长、投入成本巨大，呈现系统性等特点，因此为助推中国制造业转型升级，中央财政需要积极发挥职能作用，不断完善支持制造业发展的财税政策，创新财政资金投入方式，有力推动我国制造业高质量发展。

“可以欣喜地看到，2018年，我国不断加大减税降费力度，全年已减税降费规模约1.3万亿元，这对制造业回暖有直接促进作用；同时通过国家科技计划等渠道，中央财政支持实施‘制造基础技术与关键部件’‘战略性先进电子材料’‘重点基础材料技术提升与产业化专项’等国家重点研发计划重点专项和‘高档数控机床与基础制造装备’国家科技重大专项，支持制造领域符合条件的共性技术和重大关键技术研发等，有效地提升我国制造业科技创新能力。

下一步，陈宗建议，可以充分发挥财政资金引领作用，通过设立并发挥国家新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等政府投资基金作用，引导社会资本加大对制造业领域投入，支持制造业重点领域产业化、规模化发展，同时可以引导基金聚焦新一代信息技术、生物、新材料等8大战略性新兴产业，推动设立一批相关行业的专业创投基金，帮助创新型企业快速成长。

对于民营企业，信心贵如金。2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，明确提出了当前要抓好的6个方面政策举措落实，这给民营企业家吃了定心丸，迅速扭转了一些悲观情绪。而在部署今年工作任务中，李克强总理对总书记提出的6个方面政策举措逐一作了具体安排。在陈宗看来，这一系列的举措再次给民营企业发展带来了极大利好，增强了民营企业的发展信心，令人振奋、给人鼓舞。“我们可以看到中央在破解严峻复杂问题时的丰富经验以及驾驭全局的非凡能力。我国有着全世界最健全的工业体系，是名副其实的制造业大国，我们相信从制造大国到制造强国指日可待。”陈宗说。