出台有针对性产业扶持政策，促进我国医疗产业创新驱动发展，提升基层医疗服务。

医疗产业创新驱动发展，是破解我国供给侧结构调整的重要领域和方向，有助于我国“一带一路”建设的发展，也是深化医疗行业改革发展，提升基层医疗服务的时代要求。

导致我国医疗产业创新能力薄弱的主要原因有以下几个方面：1.我国医疗行业分散，企业数量多但规模小，原始创新能力弱，低端仿制，同质竞争严重；2.国外通常利用资本推动企业并购来扩大企业规模，仅全球医疗器械企业的并购金额每年就达到1000亿美元，而我国只占到其中的1%；3.科研院所的研发与临床需求脱节，缺少专业的医工结合与成果转化平台和机制，导致很多创新技术难以转化；4.国外很多医生是医疗产品创新的主体，但我国医生在这方面是长期缺位的，既有体制的制约，同时自身创新意识薄弱，动力不足，知识面也局限；5.卫生技术评价机制不健全，导致低劣产品充斥市场，劣币驱良币，企业创新动力不足。

建议国家出台有针对性产业扶持政策：1.吸引更多的社会资本对医疗产业进行投资，加速相关企业间的并购重组，使产业规模快速做大；2.搭建专业的医工结合与医学转化平台，建立对医生创新的考核与奖励机制，加强医、企、研之间的融合交流；3.健全卫生技术评价体制，加强创新产品的市场监督和反馈，最终实现国家医疗产业的创新发展，实现进口替代，有效降低整体医疗支出。