让百姓“菜篮子”拎得更轻松

——大连市政协助力破解市民“买菜难、买菜贵”小记

本报记者;吕东浩

“小小‘菜篮子’关乎千家万户，事关百姓切身利益和社会和谐稳定。”

“菜价是物价的‘风向标’，牵动着城镇居民的神经，也牵动着各级政府的心。”

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8月15日，大连市政协就《关于加强农贸市场建设，尽快降低我市菜价的提案》召开提案办理协商会。这是就市民普遍关心问题安排的一次“开门协商”，参会者既有市商务局、市场监督局、财政局、农业农村局等提案承办单位负责人，也有市区两级政协委员、部分企业和市民代表。

大连菜价是否偏高？比较之后才知道。

大连与沈阳同在一个省，乘坐高铁仅需2个小时，可谓“近在咫尺”。而提案人杜长顺、王春梅委员通过实地调研提供的数据显示：大连蔬菜批发价格平均高出沈阳7%以上，零售价格高于沈阳16.8%；每公斤蔬菜平均交易费用，大连是沈阳的1.5倍；摊位租赁费，大连是沈阳的1.6倍，税金是沈阳的2倍……

近年来，大连市政府为了平抑菜价、搞活市场流通、繁荣市场供应，大力实施“菜篮子”工程，可“根”上的问题始终没有得到彻底解决。

市民刘兴泉所住小区周边建有五六个农贸市场和超市，他说，这些店刚建起来时，菜价还比较低廉，可没过多久，价格就蹭蹭往上涨。

“老百姓最关心的是怎么才能把菜价降下来。”退休在家的市民代表庄孜春告诉大家，她和老姐妹们经常挤公交满城跑，听说哪的蔬菜新鲜、便宜，就到哪买。

“买菜难”和“买菜贵”像一对“孪生兄弟”捆绑在一起，困扰着数百万滨城百姓，急切盼望政府更多地关注市民“菜篮子”。

“在蔬菜价格问题上，必须充分考虑中低收入家庭的承受力，坚持把‘菜篮子’的公益性放在第一位，让老百姓真正得到实惠。”市政协提案委主任孙左军表示。

“我们调研发现，重庆市场繁荣、菜价不高，是因为本地拥有70%的蔬菜供应量。”来自市农业农村局菜篮子工程办公室的夏士星认为，加快大连蔬菜供应基地建设是重要一环。“没有基地，菜量上不来，价格怎能降下来！”

张世清委员提出，应引导鼓励广大农民、家庭农场、专业合作社扩大蔬菜种植规模和品种，科学布局鱼肉禽养殖基地和规模，为本市市场提供更多的货源供给。

几年前，大连市站在整治市容市貌、提升城市整体形象的角度，取缔了市区早、夜市。而经营户进“店”后，农贸市场高昂的摊位费，加之运输环节增加的成本，反而导致菜价居高不下，“菜篮子”越来越重。

“恢复露天市场，管理同步跟上，是目前降低菜价的最好办法。”西岗区政协常委柯平的提议，得到大家的一致赞同。

据介绍，《关于加强农贸市场建设，尽快降低我市菜价的提案》一经提出，即被市政协确定为重点提案，经市委常委会研究通过，“菜价问题”成为市政协经济委今年的重点调研课题。

大连现有农贸市场200余处，经营者近4万人，但大型农副产品批发市场屈指可数，加之没有一级农副产品批发市场，难以形成较强的吸引力和辐射力。随着调研的深入，问题的“症结”被一一摆上桌面：批发市场体系不完善、农贸市场建设比较滞后、零售环节扶持力度不够、交易费用偏高……委员们建议：完善蔬菜批发市场体系建设；落实农产品批发市场的建设场地；加大政策和资金扶持力度；确保农副产品安全等。

“老百姓的事都不是小事，无论如何要办好。”市政协经济委主任付强透露，拟于今年10月就菜价问题再组织一次监督性视察，形成专题报告报送市委、市政府，为党政科学决策提供有价值的参考。