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全面准确贯彻实施澳门基本法

2019年12月20日 13:50 | 来源:人民政协网
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澳门特别行政区第四任行政长官 崔世安:

今年是澳门特别行政区成立20周年,也是澳门基本法实施20周年。下面,我就全面准确贯彻实施基本法,谈两点自己的认识和体会。

第一点,全面准确贯彻实施基本法,必须坚持权利与义务相统一的原则,维护国家主权利益,保障澳门繁荣稳定。

从宪制层面看,基本法是中央政府明确澳门特别行政区地位的纲领性法律文件,将“一国两制”伟大构想和国家对澳门的大政方针,以法律的形式加以细化和规范,为澳门平稳过渡、顺利回归和特别行政区持续发展,提供了坚强的法律保障。

正是在基本法的保障下,澳门保持原有的社会制度、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变。澳门特别行政区依照基本法实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,澳门居民依法享有广泛的权利和自由,确保了经济增长、社会和谐,文化教育、医疗卫生、社会保障等各项事业都有长足的发展。

在享受基本法保障的同时,澳门特别行政区也一直在积极履行宪制义务。20年来,我们全面准确理解“一国两制”,切实将维护中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合,不断完善基本法的配套立法和规定,完成了国家安全法的本地立法,设立了维护国家安全委员会,坚决维护国家主权、安全、发展利益,深入推进澳门的维护国家安全工作和城市安全建设,携手各界共同筑牢长治久安的社会根基。

第二点,全面准确贯彻实施基本法,必须充分发挥基本法赋予澳门的制度优势,与时俱进推动“一国两制”事业行稳致远。

作为“一国两制”事业的见证者,同时也是践行者,这20年的经历使我深深地认识到,“一国两制”和基本法,既能保证澳门特别行政区有“一国”之本,有强大的国家做后盾和支撑;又能保证澳门特别行政区有“两制”之利,保持高度自治和地域优势,从而实现长期繁荣稳定。这样的制度安排不仅是尊重历史、正视现实的客观需要,而且能够十分有效地保证和推动澳门社会进步与发展。

澳门的“一国两制”实践,在新时代也应该有更高的时代定位和时代贡献。我们必须进一步坚守“一国”之本、善用“两制”之利,确保澳门的“一国两制”实践始终沿着基本法轨道行进,充分发挥“一国两制”的制度优势,坚持“国家所需、澳门所长”的战略定位,以经济适度多元为基础,以维护稳定为前提,以内强素质、外抓机遇为路径,以长治久安为目标,配合中央在更高起点、更高层次、更高目标上推进重大战略部署,为“两个一百年”的奋斗目标贡献澳门的力量。

站在澳门回归20年的历史节点上,我们更加坚定地相信,澳门成功实践“一国两制”的最宝贵经验,就是全面准确实施宪法和基本法,其核心是澳门对国家政治体系、国家核心价值的准确理解和真心拥护,并始终保持和国家的紧密互动与融合,充分发挥“一国两制”的独特优势以及中央政府的政策支持,从而实现了澳门的稳定和繁荣。这条经验来自于我们的“一国两制”实践,也必将指导我们的“一国两制”实践走向更大的成功!

(摘自崔世安在纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会上的讲话)


编辑:张佳琪

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