去年以来，国际经济持续低迷，国内“三期叠加”影响持续深化，经济形势下行压力加大，与此同时，一些“民营企业离场论”纷纷攘攘，给民营企业家带来困扰。对此，去年11月，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会，有针对性地提出了要抓好6个方面政策举措落实，给民营企业家极大的信心和鼓舞。

在全国政协委员、北京碧水源净水工程技术股份有限公司执行董事陈宗看来，此次《意见》的出台，是中央进一步支持民营企业高质量发展又一重大举措，是支持民营企业发展的纲领性文件，对民营企业长期稳定发展意义重大，影响深远。

陈宗告诉记者，各地出台了许多支持民营经济大发展的政策、措施，在贯彻落实过程中，确实还存在落实得不够扎实、不够细致的问题。他归纳为四点：一是不平等。这更多体现在市场准入上不平等。如在政府项目招投标中的歧视现象，一些政府人士认为，项目给国企干，怎么都行，给民企干就很容易说不清楚，官员有顾虑；二是融资难。民营企业仍面临融资困难、融资成本高的问题，“短贷长投”问题十分突出，每年“倒贷”成了民营企业最头痛的事；三是减税负仍有空间；四是安全感差。

令陈宗高兴的是，困扰他的这些问题在《意见》中都有了明确回应。“可以说，‘28条’，完全涵盖了民营企业最关心、最迫切的问题，表明中央理解民营企业之困，了解民营企业之苦，并想方设法解民企之困。”陈宗说。

现在，陈宗最期待的就是政策加紧落实。他提出三点建议：

一是期待相关政府部门能够进行分工，逐条认领，明确主责部门；二是逐条制定切实可行的实施细则和行动方案；三是建立落实机制，加强监督，特别要赋予民营企业的监督权利。哪个地方不抓好落实，应追究相应责任。

“事非经过不知难。民营企业发展环境历经去年初的降温，到去年底开始回暖，现在，分明感受到了春风和煦、阳光明媚，来之不易。落实‘28条’，民营企业的发展将不可限量，我们要倍加珍惜，加倍努力。”陈宗说。