为应对人口老龄化趋势，北京正在积极推进居家为基础、社区为支撑、机构为依托、医养相结合的养老体系建设，创建了“三边四级”养老服务体系，并取得阶段性成果。 但目前的居家养老服务模式仍存在诸多问题。

为此，余立新委员建议，政府应加大居家养老服务的宣传力度；加强对居家养老服务工作的管理和监督，建立相应工作机制；从政府层面制定养老服务人员的战略性人才规划，从职业教育和在职培训两方面入手。同时，成立“义工银行”制度，发动社区居民成为义工志愿者，为老年人提供服务；加快建立长期护理保障制度和扩大长期护理保险试点范围。