2019年12月19日，朝阳区委政协工作会议召开。

2019年10月15日，朝阳区政协党组书记陈涛上“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课。

2019年11月14日，区政协组织委员开展集中视察活动。

2019年是大事之年、喜事之年。一年来，在中共朝阳区委领导下，区政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以庆祝新中国成立70周年和主题教育为统领，注重提高政治站位，广泛凝聚共识；注重对标对表，强化履职担当。特别是聚焦国际化、文化、大尺度绿化，细化协商议题，通过专题调研、提案督办，开展全体会议集体协商、常委会重点协商、议政会专题协商、专委会对口协商，充分发挥了专门协商机构作用，切实在资政建言和凝聚共识双向发力，为朝阳区各项事业取得新成就建言献策、履职尽责。

加强思想政治引领

凝聚共识增进团结

朝阳区政协把强化政治意识、凝聚思想共识放在全年工作的首要位置。通过参与集体学习、主题教育，在加强学习中深化认识，在履行职能中深化运用，守初心、担使命、找差距、抓履职。

强化政治引领。始终把党的领导贯穿政协工作全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。一年中，召开政协党组会27次，机关党组、各专委会分党组、履职临时党支部活动共计54次。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，学习贯彻中央、市委、区委下发的加强政协党的建设意见、加强和改进人民政协工作的意见。全面落实区委的各项决策部署和对政协工作的各项要求，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上共同进步。

广泛凝聚共识。坚持以政协党组理论学习中心组学习为引领，以主席会议、常委会议学习为带动，集中学习与分散学习相结合，研讨交流和个人自学相结合，举办委员报告厅、委员读书班、专委会专题学习102次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记在新中国成立70周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上的重要讲话精神，贯彻十九届四中全会精神。学习党的创新理论、中共党史、新中国史、统一战线史、人民政协史，实现了理论学习全覆盖。通过多种形式搭建学习平台，使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

深化联系交流。始终坚持求同存异、聚同化异，增进大团结、发展大联合，不断把共同奋斗的正能量转化为创新发展的新动能。完善与各民主党派、工商联、无党派代表人士恳谈会制度，探索通过界别联系群众制度，坚持政协主席班子成员、各专委会主任联系走访委员制度，促进各党派团体和各界人士的思想交流、感情联络。组织委员们直接参加庆祝新中国成立70周年服务保障、群众游行、国庆观礼达282人，涵盖政协所有界别，特别是参加国庆群众游行的20名政协委员和机关干部，展示了朝阳政协委员的时代风采。充分发挥团结引导各族各界人士的重要平台作用，围绕“稳外贸、稳外资、促消费”开展专题议政建言，广泛汇聚团结奋斗正能量。

发挥委员主体作用

担当使命履职为民

朝阳区政协始终坚持人民政协为人民的责任意识，政协委员发挥着新时代政协工作的主体作用，彰显出新时代政协委员的精神风貌，在履职中聚焦民生、协商为民、建言利民，把人民政协为人民的价值导向贯穿履职全过程。

注重责任担当。区政协委员提出的“解决我国在‘一带一路’沿线国家专利布局不平衡、不充分问题”的建议，“关于提高北京冬奥会预防冰雪运动损伤及现场医疗救治能力的建议”“关于北京市雾霾污染治理绩效评估与优化路径对策的提案”以及“进一步将朝阳区打造成功能型国际社区的建议”得到全国政协，市、区领导的高度重视。一年中，委员们积极履职，充分展示出新时代责任委员的风采。

重视务实建言。在议政建言中，注重普遍性和精准性。针对改善营商环境，提出了党政领导与民营企业定期座谈的建议，得到了区委区政府的支持。针对领跑5G技术发展，加快朝阳智慧城市建设，提出了实现“科技奥园”场景应用、提升温榆河公园游客体验、提升政府办公效率等一系列“5G+”的具体建议，已转化为政府决策并实施推进。针对垃圾分类的难点问题，提出将低值可回收物的循环利用作为垃圾处理的重点和突破方向，此建议已在监督办理中。委员们坚持建言建在需要时、议政议到点子上，履职能力显著提高，履职效能明显增强。

为民倾心注力。委员们始终把促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望。围绕提高百姓生活品质，提出提案178件，占提案总数的49%。一年中，委员们真心实意服务百姓，开展送医疗、送法律、送文化、送温暖、对口帮扶贫困地区等活动166次，参与委员626人次，为增进人民福祉贡献力量。

注重政协自身建设

增强服务保障能力

重视发挥朝阳区政协党组的领导核心作用和常委会集体领导作用，充分发挥专委会基础作用和发挥委员主体作用，加强制度建设、组织建设，充分提高政协机关政务性服务保障能力。

抓好制度建设。落实中共朝阳区委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，制定下发区政协的实施办法。制定了《关于提高协商议政质量的意见》，修订了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的规定》。加强党建制度和政协履职制度的有机衔接。把每年区政协常委会向全会报告工作进行延伸，完善了各专门委员会向常委会报告工作的制度；推进常委履职述职报告制度。

重视传播共识。健全完善委员报告厅，安排委员利用自身优势开展“大数据时代的管理决策”“审美与文明”等政策宣讲和专题讲座。支持八十中学、陈经纶中学、北京中学等学校的中学生开展“体验协商”“模拟政协”活动。加大重要会议、重大活动、委员履职情况新闻报道力度。加强信息化建设，维护区政协网站、微信公众号、移动政协APP有效运转，有效面向社会传播共识。

强化机关建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，激发了推动新时代政协事业发展的内在动力。落实党和国家机构改革的决策部署，优化专委会设置，增设农业和农村委员会，单独设立学习委员会。优化干部队伍结构，结合重点工作强化实践锻炼。驰而不息反对“四风”，支持区纪委监委派驻组工作，努力建设模范机关。

围绕中心服务大局

提高建言资政质量

坚持围绕中心服务大局是人民政协履行职能的基本遵循。朝阳区政协围绕全区重点任务，发挥专门协商机构作用，注重在建言资政中凝聚思想共识，在凝聚共识中明确议政建言方向，使协商议政针对性更强、议政建言更加聚焦、协商成果更加丰硕。

聚焦功能定位建言资政。聚焦文化、国际化、大尺度绿化三大主攻方向，聚焦CBD、中关村朝阳园、国家文化产业创新实验区、“文化三里屯”特色街区、温榆河公园及郊野公园等重点区域，确立协商议题69项，提出意见建议375条。围绕推进国家文化产业创新实验区高质量发展，提出了实施“精品园区”品牌工程等10个方面建议。围绕“加快大尺度绿化，高质量推进生态文明建设”和“深挖文化内涵，提升国际化水平”，分别召开年度专题议政会，委员们共提出建言171份。召开了“建设国际一流商务中心区，提升区域国际化水平”和“围绕推进精细化管理，提升城市治理水平”两次议政性常委会和以“推进温榆河公园建设，加快大尺度绿化步伐”为主题的议政性主席会议，提升协商效果。

聚焦年度协商议题协商议政。聚焦年度协商计划议题，细化协商计划落实方案，开展系列专题协商，围绕朝阳区“十四五”规划前期专项课题调研，开展了“应急管理体制建设”“垃圾分类处理”“文化+科技提升产业发展水平”“建设美丽乡村，落实乡村振兴战略，加快推进农村城市化”等专题协商会、对口协商会15次，向区委区政府报送调研报告、视察报告、社情民意信息专报301份，形成了协商前有调查研究，协商中有沟通交流，协商后有报送跟踪的工作机制。

聚焦民生议政建言。围绕国家卫生城市创建、全国文明城区建设和大尺度绿化、垃圾分类、道路交通等方面，委员们提出提案109件；围绕教育、卫生、养老服务以及提高人民生活品质提出提案133件。全年通过各种形式开展协商达106次，协商频次明显提高。紧扣“七有”“五性”，围绕接诉即办、未诉先办、一办到底，开展深化“吹哨报到”、提升基层治理能力的调研，提出了将市级部门、市属公共服务单位纳入“报到”范围，与基层紧密配合、协同作战、共同治理的建议，并开展好协商式监督。

展望2020

2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年。中共十九届四中全会开辟了“中国之治”新境界，为充分发挥人民政协制度整体效能提供了广阔空间。面向新时代、站在新起点，人民政协使命光荣、责任重大。区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共朝阳区委的领导下，不忘初心、牢记使命，保持定力、开拓创新、为民尽责、勇于担当，为奋力谱写朝阳发展新篇章贡献力量。