2月27日，广东省佛山市顺德区规模以上企业全面复工。这个世界闻名制造业基地，正式按下了恢复经济的“快进键”，一场全产业链上下游联动复工的战“疫”也在此打响。

防疫不松劲，生产不耽搁。拥有完备的制造业基础和产业配套的顺德，如何纾解员工缺口，让产能尽快恢复？又如何打通产业链上下游的多个环节？不愿被动地被疫情拖着走，顺德选择了主动出击。

“在这个关键时期，党委、政府就是要与企业站在一起，一起面对疫情，一起促发展。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海说，政府推出了一系列暖企政策和服务，区镇（街）先后出台了复工指引，为企业提供了详细参考。

更重要的是，企业铆足劲自我变革，谋求发展。在这个过程中，更有企业增资扩产，为顺德精准防控疫情，以及长期的市场发展潜力投下了信任票。

做好企业复工“护航人”

作为制造业大区，顺德拥有13万家企业，如何做到“一企一策”？顺德区四套班子成员带头，连同2000多名党员干部担任企业疫情防控指导员，实行包镇、包村、包企责任制，和企业一起开展员工大排查、厂区大消毒，争分夺秒抢抓关键期，帮助解决企业复工复产遇到的困难。

正式复工前，郭文海连续几天上门指导企业复工复产；复工后，又继续深入调研，解决企业遇到的实际困难。“我们不会把责任推给企业家，党委、政府与企业坚定地站在一起，共同扛起防疫责任。”郭文海说。

顺德区委副书记、区长彭聪恩认真征求了各企业负责人意见，鼓励他们大胆讲、尽管提，复工复产和发展方面遇到什么难题，党委、政府全力解决。

杨旭花是大良街道一名疫情防控指导员，为了帮助大门社区一家电机制造企业复工，她8天6次上门服务，从防疫物资准备，到隔离留观室的设置，一一进行细致的指导。

她还联动容桂街道经科部门，让企业负责人到复工标杆企业新讯电子参观，邀请新讯电子到公司“传经送宝”。得知这家企业正式复工，马上赶制订单，为当地某知名企业提供配套，杨旭花这才松了一口气。

随着企业生产经营从“暂停键”转向“加速键”，顺德不断根据形势变化提供精准服务。

2月15日，顺德就成立了推动企业有序复工复产领导小组，在工业商贸、建设、科技金融、文广旅体、重大项目、物流运输等领域设立7个专责小组，加快科学地分批分类推动全区企业安全有序复工复产。区经促局联动区科技局、区税务局等部门，发挥专业力量，帮助企业解决员工返岗、物资运输、资金缺口、防控物资等问题。

一些企业提前谋划，为及时复工抢占市场先机打下基础。工地和车间里，机器声已轰隆响起，制造业加快复苏。目前，10个镇街村级工业园改造项目全面复工，正式向着今年完成3万亩土地拆除整理的目标发起总攻。

打响物资保卫战

物资供应，既为企业有序复工积蓄力量，也是全力打赢疫情防控阻击战的关键。疫情发生后，一“罩”难求，“菜篮子”能不能产出来、运出去、供及时，也是大家普遍关注的问题。

在顺德，一场从口罩到“菜篮子”的保卫战也在打响。

2月7日，顺德出台了 “二十条”措施，其中有一条就是大力奖补企业扩产或转产疫情防控急需物资，由此拉开了顺德制“罩”的序幕。

市场和政策双重驱动下，不少企业转产防疫物资，多条口罩生产线“闪电”上马，就连顺德两家世界500强企业美的、碧桂园也“跨界入局”。企业不计成本，驰援防疫物资生产，政府则开辟绿色通道提供保障。

对于因为没有口罩而无法复工的企业，顺德并非“一禁了之”，而是想方设法解决其难题，上线了企业申购口罩平台。以容桂街道为例，第一时间将定向支持企业复工复产的11.7万只口罩派发到500多家复工企业。

顺德是制造业大区，也是广东重要的菜篮子和水产养殖基地。目前，市级以上农业龙头企业和市级“菜篮子”基地共有35家，已复工30家。在做好疫情防控和工业生产的同时，政府积极助力农业企业复工复产。

位于龙江镇的顺德区东明水产养殖公司，主要养殖西江边等鱼类，养殖面积超过1200亩。为把疫情造成的损失降到最低，保障后续水产品市场供给，公司员工现已全部复工。

眼下，农业企业复工率已超过九成。2月20日，水产日出塘量155吨，蔬菜日产量75吨，花卉产业相关企业也陆续复工复产。

杨氏水产有限公司是顺德区内主要的烤鳗加工企业之一，企业负责人丁先生说，公司目前各生产线已进行恢复性生产，公司将根据实际情况逐步提升产量，争取尽快全面复工。

蔬菜、粮食的供应离不开涉农企业。为此，顺德区农业农村局积极协助企业报送信贷资金需求，已协助11家企业提交了共22500万元的信贷资金需求申请。其中，生生农业集团提交了2000万元的信贷资金申请。

多方协同，战果初显。目前，疫情对顺德整个“菜篮子”的库容和供应链没有产生大的影响，肉类、蔬菜、米油方面供应充足。

全力打通“运输生命线”

随着新冠肺炎疫情蔓延，一时间各地医疗物资告急，市场供应告急。1月23日，广东佛山市顺德区政府吹响抗疫集结号，国通控股集团迅速响应并启动先期防疫部署，该集团旗下的佛山顺德国通物流城有限公司，是顺德唯一集工业、农业、商业物流于一体的综合物流平台，已投入使用的园区占地1000余亩，集聚了德邦、京东、顺丰等众多国内外知名物流供应链品牌。

疫情发生后，全国物流运输需求旺盛。国通物流城园区内的几家大型物流企业都接到了大年初一提前开启全国运输网络，承接紧急救护物资运输服务的指令。

然而，当时的疫情形势非常严峻，企业也是首次经历疫情，大家都没有应对经验。对于如何做好物资准备、场地消杀、人员管控等防疫措施，企业当时很迷茫。

紧急时刻，负责园区管理的国通服务管理有限公司第一时间与陈村镇政府取得联系，镇政府领导高度重视，副镇长韩军说：“这些物流企业关系到救灾物资的运输和群众的生活保障，它们不能停摆。”于是，在政府的指导下，国通服务管理有限公司的工作人员积极支持和配合物流企业在做好防疫工作的前提下，提前运作起来，为打通物资运输生命线，保障武汉等重点地区的应急救援物品及广大人民日常基本生活物品的运输及快递需求提供重要保障。

其中，园区入驻企业德邦物流免费承运了格兰仕驰援武汉的光波炉等物资。截至2月13日，德邦快递累计完成救护物资免费运输840吨，共计约3700立方，在战“疫”一线充分展现了陈村“物流人”的责任与担当。

广东省启动公共卫生一级响应后，国通物流城园区运作也没有丝毫停歇，防疫物资不间断地送达抗疫一线，保障顺德乃至华南地区的医疗和生活物资供应，满足上下游生产、商贸企业物流需求和居民消费等多方需要。国通控股集团副总裁梁德志说：“在防疫形势最严峻的时期，园区仍然能确保每天超500车次进行物资配送，园区24小时无间断运营。”

根据顺德区及陈村镇政府给予的企业防疫指导，国通控股集团第一时间成立防疫工作小组，制定了详细的防疫行动方案，提前采购相关防护物资，确保专人专责按照方案逐项落实。目前，园区所有物流企业全部复工，货物处理量已经恢复至八成。

专列专机开起来，员工共享补缺口

复工复产，人是关键。针对疫情带来的员工返岗难，顺德政企合力，精准发力。

顺德企业纷纷开启“全国接人”模式，一趟趟复工专列载着春天的希望一同驶来。为了避免员工乘坐公共交通工具带来不可控风险，顺德由政府出资，帮助企业包车到员工集中的周边省份，接员工返岗。在运力保障方面，顺德共有16家有资质的客运包车企业、共547台包车可提供运输服务。

美的、格兰仕等企业则包专机“硬核”协助员工返岗。“我们已经困在镇上一个月了，时刻想着回来上班，但苦于去县城的班车停开了，寸步难行。”在格兰仕工作的小俩口怎么也没想到，今年复工竟是乘坐公司安排的专机。

目前，格兰仕已安排了两趟专机接回近300名生产技术人员，还有近100趟专车接送员工返厂，员工返岗率达到90%左右，未来一周有望全面恢复正常产能。

时下是招聘旺季，填补用工缺口正当时。顺德搭建了网上招聘平台，将线下招聘搬至线上，截至2月20日，已有790家企业发布招聘岗位数24459个。

针对急需交付的订单与人手紧缺之间的矛盾，顺德企业探索出了“共享员工”模式。安得智联科技股份有限公司在全国范围内推出“共享员工”计划，与受疫情影响开业受限的企业开展劳务合作，采用“短期互助”和“长期录用”两种形式，实现就业与用工双赢。

在短期互助模式中，员工与原公司保持劳动关系，美的集团为其提供短期用工岗位，并签署相关协议，购买商业保险。

在此之前，美的集团、松下环境等企业已派出员工支援供应商。供应商因人手不足，生产供应能力受阻，美的生活电器派出了3000名员工，前往中山等地支援。美的为这些员工购买社保，其余工资则由供应商支付。

由于深圳一家供应商无法正常生产，松下环境其中一款产品面临停产。2月24日，松下环境派去10名员工前往深圳进行为期一周的支援，并为他们配备了口罩、消毒液等防疫物资，在工资支付方面，与供应商各承担一半。

特别值得注意的是，智能化、自动化改造浪潮，正在帮助顺德企业缓解疫情下复工劳动力紧缺的压力。在中国联塑集团管道生产车间，宽敞的车间内只有零星几个工作人员，机器有条不紊地运转，从原料输送、配料混合、挤出成型等全部由自动化设备实施，不仅降低了人工的依赖，还极大地提升了产能效率。

政务大数据“做媒”，产业链上下游“联姻”

解决用工缺口并非复产的唯一要素。企业恢复生产之后，考验的是全产业链的韧劲和协同能力，如果一个环节卡壳，则可能整条链条运转不畅，影响多年形成的产业生态。为此，顺德在前期调研时就提出了产业链复工模式。

“给我一把螺丝刀，我在这里能生产出任何一种家电。”走在顺德的街头就会发现，这并非豪言壮语，恰恰是顺德产业配套实力的真实写照。在这里，大部分家电企业的配件采购半径不超过50公里，小到一颗螺丝钉，大到全屋家电，都能快速配齐，形成了一条全国规模大、品类齐全的家电配件产业链。

在格兰仕，从2000年开始就陆续实现了微波炉生产的自我配套，从钢材到微波炉成品，全产业链基本自给自足，对外部供应商的依赖性较小，在应对此次疫情中显得格外从容。

“我们不是一个简单的整机厂，而是覆盖了全产业链所有元器件的自主研发生产制造企业，自我配套很强，因此才能确保有效复产。”格兰仕集团董事长兼总裁梁昭贤说。

但复产并不是一家企业的事，只有产业链上下游企业协同联动，要素配置合理，才能提供充足的推力与拉力。而完备的产业链基础，为顺德推动企业全面复工提供了可能。

位于陈村镇的广东佰分爱卫生用品有限公司、佛山市隆深机器人有限公司、佛山市松川机械设备有限公司，属于不同行业，原本并无关联，却在今年复工后实现了“联姻”。

佰分爱卫生用品主营婴幼儿纸尿片，疫情之下，响应政府号召增加产线生产口罩。而隆深机器人发挥研发优势，快速推出口罩生产线设备。通过政务大数据平台，陈村镇政府为这两家企业牵桥搭线。

而生产口罩还需要包装机，陈村镇干部在驻点中发现，佰分爱卫生用品一墙之隔的松川机械，正好生产此类产品，再次促成了双方的合作。

“产线由隆深机器人提供，包装机向松川机械购买，在家门口就完成了配套，不仅省时省力，我们的朋友圈也更大了。”佰分爱卫生用品何总经理说。

这并非孤例。区、镇政府主动利用政务数据，匹配40余家美的核心供应商与美的同时复工，还安排专人一家一家上门，推动其在顺德区内约450家供应商全部复工。

打通产业链，并不局限于顺德辖区内。容桂街道经科局仅用一天的时间就收集整理好辖区内15家亿元以上企业诉求。由于不少企业位于中山市内的下游配套厂商尚未复工，正常复产受阻。容桂方面一边派专员到中山黄圃镇跟当地政府沟通，一边上报顺德区政府出面协调。不仅如此，工作人员还梳理出一份《关于协调中山市内配套企业复工的报告》，详细记录了365家中山供应商的名单、可供应物料、预计复工时间等。

稳定的供应链支撑之下，顺德企业订单交付能力逐步得到保障，市场的信心和预期也稳定了下来。

自我激活，牢牢抓住发展新机遇

危机时刻，也往往是企业自我激活、迎来新生的最佳时机。向来敢想敢闯的顺德企业家，努力探索出一条自我变革之路。

借助移动互联网赋能，顺德制造业加速向“云端”转移。以家电行业为例，美的集团、格兰仕、万家乐、万和等均开启直播“带货”模式，以此弥补现阶段“无人到店”的窘境。其中，美的旗下酷风家用中央空调2月24日启动美云销线上抢单，截至当晚9时，订单总额突破2.7亿元。

小熊家电在淘宝直播、一直播、快手等多个平台进行直播，每天直播时长超过8小时。“我们主推可以丰富宅家乐趣的电饼铛、小烤箱等，还有最近大热的电热饭盒，解决复工白领的午餐问题，保障饮食安全。”小熊电器相关负责人表示，线上直播力求与当下的热点和消费者的实际需求匹配，精准触达观众的痛点。

大自然家居（中国）有限公司早在2月8日，就配套了3000万元资金，开展线上微信营销活动，与去年同期相比，线上咨询量增长了10倍。

疫情在某种意义上重塑了人们对生活健康的认识，不少企业也瞅准了这个新“风口”。比如，大自然家居顺势推出新型地板、新型木门、可降解包装膜等产品，“只要潜心练好内功，公司肯定能迎来新的发展。”大自然家居总裁办主任王世荣说。

企业铆足劲变革发展，而疫情之下的复工复产，也更加考验政府的“补位”意识。春节以来，顺德区密集出台多项面向中小微企业的重磅政策，撬动6亿元作为纾困基金，涵盖金融信贷、保障用工及房租、税费减免等。

镇（街）也结合自身实际出台了一系列暖企政策，与区级政策叠加。比如，龙江镇设立2000万元的“企业复工应急扶持资金”，用于补贴规模以上企业员工返岗交通费用，并将为该镇上万家小微企业实行贷款补贴。

“政策很暖心，我们扎根在顺德已有27年，正是看中这里的营商环境和融洽的政商关系。”松下环境事业企画部&IT部总监姜红花说，公司将于近期启动增资扩产项目建设，预计明年投产。

发展信心有了，企业纷纷增资扩产。广东德冠薄膜新材料股份有限公司占地增资扩产项目计划落地顺德高新区，已提交申请；云米科技与伦教街道签约，将投资资金建设互联网科技园……顺德企业以实际行动，为顺德发展前景投下信任票。黄澄献/文（信息来源：顺德区委宣传部）