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实干担当争先进位 敢比敢拼争创一流

云南省楚雄州政协2019年履职亮点综述

2020年05月12日 11:20 | 作者:吕金平 李茜茜 潘振伟 | 来源:人民政协网
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2019年12月,楚雄州政协主席杨静(中)参加州政协第二界别委员党支部主题党日暨界别委员活动,带队调研基层社会治理工作。

2019年12月,楚雄州政协主席杨静(中)参加州政协第二界别委员党支部主题党日暨界别委员活动,带队调研基层社会治理工作。

人民政协网5月12日电 (吕金平 李茜茜 潘振伟)2019年,一场以“实干为主基调、比拼为新常态、走前列为总目标”的“干在实处,走在前列”大比拼在云南省楚雄彝族自治州各领域、行业、单位、县市自上而下深入开展。一年来,全州上下大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,开拓进取,凝心聚力,共同奋斗,全州经济发展迈上新台阶,多项工作处于全国全省前列,呈现重点突破、多点开花、整体提升、全面向好的良好态势。

置身于“大比拼”的良好氛围,楚雄州政协始终与党委、政府同频共振、同向发力,紧紧围绕团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,以党建引领履职实践,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,不断推动政协工作提质增效,干在实处,走在前列。

一年来,州政协召开常委会议5次,开展专题协商、民主监督、界别委员活动等履职活动50余次,提出各类意见建议700余条,10余个协商、调研、视察、民主监督报告得到州委、州政府主要领导批示……为全州高质量跨越式发展作出了“政协贡献”。

“楚雄州政协工作特色鲜明、亮点纷呈、成效明显,成为了全州干在实处、走在前列的标杆之一,州委对州政协的工作高度肯定,非常满意。”中共楚雄州委书记杨斌多次对州政协工作给予高度肯定。

党的建设走在前列

中共楚雄州委历来高度重视政协工作,坚持把政协工作纳入州委总体工作部署和重要议事日程,制定下发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等文件,不断推动政协系统党的建设和各项工作向纵深发展。

“各级政协组织和广大政协委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步强化‘一线意识’,始终干在实处、走在前列,更好地服务全州高质量跨越式发展大局。”2019年初,杨斌在政协楚雄州十届三次会议上对政协工作提出明确要求。

如何干在实处,方能走在前列?结合履职实际,州政协以全面加强党的建设为突破口,着力健全既有政协特点又能有效覆盖的党组织体系,确保党的建设贯彻政协工作始终。

州政协党组自觉服从州委领导,始终将政协工作置于州委工作大局中谋划,严格执行重大事项请示报告制度。年内就召开政协全体会议、制定协商议政、民主监督工作计划等有关重大事项向州委报告请示31项(次);召开党组会议20次,切实担负起落实党对政协工作领导的重大政治责任,充分发挥了州政协党组把方向、管大局、保落实的作用。

始终坚持理论武装,通过党组理论学习中心组引领学、常委会专题学、政协委员和机关干部集中学、交流研讨深化学等形式,不断筑牢思想政治根基。

着眼于加强和改进党对政协的全面领导,在新的组织体系和工作方式方法上不断探索。一是成立6个住楚雄城区州政协委员界别活动组党支部,依托县市政协成立10个联合党支部,在全省率先实现两个“全覆盖”。二是制定《关于加强政协组织党的建设的指导意见》,全面落实党组班子成员联系党员常委、党员常委联系党外常委、党员常委履职建言点评、党员委员联系党外委员等系列制度,党建引领履职实践作用进一步凸显。三是把“不忘初心、牢记使命”主题教育同推动政协工作创新发展相结合,推动学习教育走深走实、调查研究务实精准、检视问题深刻透彻、整改落实有力有效。

结合庆祝新中国和人民政协成立70周年活动,举办了“歌唱祖国·爱我中华”歌咏晚会、“光辉历程”摄影展、《我和我们的政协》征文等系列庆祝活动,汇聚起推动楚雄实现高质量跨越式发展的强大正能量。

州政协的创新探索迎来了高光时刻,2019年5月,州政协党组书记、主席杨静作为全省16个州市政协唯一代表,赴北京参加全国地方政协工作经验交流会,并在分组研讨时作了发言,楚雄州的经验做法受到肯定。

助推发展走在前列

2019年7月30日,一场“干在实处,走在前列”大比拼陈述会在楚雄州政协机关内火热进行。杨静在会上强调,要把大比拼作为助推彝州高质量跨越式发展的战略性举措来抓,推动州政协各项工作落地落实、干出实效、走在前列,始终处于全省政协系统领跑的第一方阵。

州政协立说立行,自觉把政协工作融入全州发展大局,发挥专门协商机构作用,深入协商集中议政,强化监督助推落实,全力助推彝州高质量发展。

充分发挥州生物医药和大健康产业推进组、州打造“健康生活目的地牌”推进组牵头单位的作用,通过召开楚雄州“绿色康养+文化旅游”产业发展推进会、第二届彝医药康养产业发展大会、“健康生活目的地”推进组会议,举办彝医药特色发展论坛,积极推动创建中国楚雄彝医药康养产业示范园等一系列务实举措,有力推动了全州生物医药和大健康产业发展。同时,结合政协工作实际,将大健康产业、生物医药产业作为政协常委会议专题协商内容,多次组织州政协委员视察调研产业发展,实地调研企业20多家,召开10次座谈会,广泛听取各方意见建议,将企业反映问题梳理成多份专报材料,报送州委、州政府,促使相关问题得到了及时解决。

云南省政协系统脱贫攻坚助推行动工作开展以来,州政协党组迅速研究贯彻措施,结合实际,制定了年度脱贫攻坚助推行动总体方案及助推就业、教育、健康扶贫三个专项方案,并将相关目标任务分解细化到主席班子成员、各委室和具体责任人,层层压实责任。

2019年,全州政协两级政协组织和2000多名政协委员,帮助贫困户选择合适产业项目1600余个,为贫困户提供产品销售渠道1300余次,帮助贫困人口就业4900余人,为贫困地区教育办实事1200余件,资助贫困学生2600余人,为全州打赢脱贫攻坚战贡献了“政协力量”。

此外,坚持选择党政所需、群众所盼、政协所能的调研课题,坚持精、准、实的原则,积极改进调查研究方式,提升建言资政质量。围绕教育、医疗、社保、就业、物业管理、生态环保等13个议题开展专题调研,所报送的5份专题协商报告等得到州委书记杨斌的批示和肯定,助推了相关工作落实。

“此次恳谈会专题发言选题精准,所提问题切中要害,意见建议针对性强、含金量高,充分体现了新时代政协委员的务实与担当。州政府将把委员们的55条意见建议列出责任清单,明确牵头领导、责任部门,抓好落实。”2019年8月5日,楚雄州政协召开2019年经济运行恳谈会,州委副书记、州人民政府州长迟中华到会通报了上半年全州经济社会发展情况,听取委员的意见建议后逐一作了回应。

……

提案工作走在前列

提案工作是人民政协履行职能的重要载体。州政协着力在提案质量、办理质量和服务质量上下真功夫,创新提案监督,坚持主席副主席领衔督办重点提案、“三办”联合督办、政协各委室对口督办、新闻媒体参与提案督办、民主评议提案办理工作等5种方式实现对政协提案督办全覆盖,有效提升政协履行职能的“含金量”。

一方面,注重提案质量的激励导向,出台州政协委员履职考核办法,把委员撰写提案数量、提案质量作为考核评价的重要内容。

另一方面,坚持高位推动,遴选10件重点提案,州委书记、州长、州委副书记、州政府分管领导分别牵头领办1-2件重点提案,形成了党政齐抓、合力共为、高位推动的提案办理机制。

州委书记杨斌牵头领办关于加快楚雄国家高新区发展的提案过程中,带领相关部门到科技部、省人民政府汇报争取相关政策,取得了阶段性进展。州人民政府州长迟中华牵头领办关于加快数字经济发展的提案工作中,积极开展相关专项编制工作,抓好10个信息化建设项目的实施推进,全力推动全州数字经济产业发展。

委员履职走在前列

进入新时代,政协工作的一个鲜明特征是建言资政和凝聚共识双向发力。在总结梳理工作经验的基础上,楚雄州政协在创新打造委员履职名片上下功夫,多项工作争创一流。

2019年3月26日,在州政协十届十次常委会议上,12位州政协常委进行述职。杨静现场对常委述职作了集体点评,并对4名党员常委履职逐一点评。

州政协党组书记、主席对政协常委述职和履职建言情况进行点评,这在云南省政协系统还属先例,州政协走在前列。

“通过在常委会议上亮成绩、找差距、明方向,充分激发委员履职的积极性和主动性,促使我们交出更多优质的‘政协答卷’和‘委员作业’”。州政协常委、州委组织部副部长李志岗有感而发。

在常委述职和点评的基础上,州政协还建立了政协委员履职考核制度,从委员参加政协会议活动、提交提案、反映社情民意信息等方面,以定性与定量相结合的方式开展履职考核,切实增强委员的主体意识和责任意识,更好地促进委员履职尽责。

通过建立以“一述职一点评一考核”为主要内容的委员联络服务管理一体化机制,有效解决了委员履职“空转”问题。

同时,全面推进“政协委员之家”建设,坚持把政协履职的触角和末梢延伸到人民群众中间。全州共建成“政协委员之家”(委员联络处)145个,覆盖全州10县市103个乡镇,搭建了政协委员的履职服务新平台,促进政协工作向基层延伸,推动政协协商与基层协商有效衔接。

这一创新做法得到省政协主席李江的充分肯定,成为全省地方政协贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的典型案例。

此外,通过创新学习培训,让委员履职本领“强”起来;搭建知情明政、委员活动、协商议政三个平台,让委员履职渠道“宽”起来;打造“一论坛一讲堂一恳谈”三大品牌,让委员履职实践“活”起来;强化“四协商四督办”,让委员提案成效“实”起来等措施,州政协着力加强政协委员队伍建设,推动建言资政和凝聚共识双向发力,经验做法在全国地方政协工作经验交流会和全省政协工作经验交流会上分别作了交流发言。

干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。站在新的起点上,杨静表示,州政协将继续大力弘扬“跨越发展,争创一流;比学赶超,奋勇争先”精神,强化一线意识、树立一线标杆,始终干在实处、走在前列,担当新使命、展现新作为,为促进彝州经济社会高质量跨越式发展贡献政协力量。


编辑:张佳琪

关键词:政协 工作 委员 履职

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