十三届全国人大三次会议正式开幕，人民大会堂万人大礼堂气氛庄重，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。2897名全国人大代表出席开幕会，全体政协委员列席。
上午九时，会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。随后，全体与会人员向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞默哀。
国务院总理李克强向大会作政府工作报告。今年的报告篇幅简短，只有20页，10000字，比往年缩减三分之一。报告时间虽然只有60分钟，但却赢得与会代表委员 38次热烈掌声。
今年报告最大的变化是没有设定2020年的经济增长数值目标。李克强总理表示，没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大。不提出全年经济增速具体目标有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。报告指出，中国有效控制疫情“成之惟艰”，付出巨大代价，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。
政府工作报告进一步明确今年发展主要目标，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。尽管疫情给中国经济带来重大损失和严峻考验，但李克强总理表示，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固脱贫成果。联想到昨天政协会议开幕会上汪洋主席的工作报告，人民政协工作紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作履职尽责、凝心聚力，对确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出贡献。新时代的人民政协以协商有效凝心，以凝心实现聚力，更好地把人民政协制度优势转化为国家治理效能。
上午的开幕会上还听取了全国人大常委会副委员长王晨作关于民法典草案的说明以及关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执 行机制的决定草案的说明。
编纂民法典是中国法治的“一大步”，标志着民事权利保护进入法典时代。其中，人格权独立成编成为民法典的创新和亮点。在今年两会期间，我提交了《关于加强重大传染病疫情突发公共卫生事件应急处置中个人信息权保护的提案》，建议在突发公共卫生事件应急处置中，姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话、电子邮箱、定位数据、在线活动等行踪信息，应“升格”为特殊类型信息，从个人信息权高度予以法律保护。基因数据、生物数据和健康数据等本身作为特殊类型信息，更应特别保护。
（作者系全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长）
