在黄英豪看来,从香港近年来的种种乱象看,此次涉港国安立法正是为了弥补香港目前在维护国家安全方面存在的严重漏洞和短板。国家通过立法并授权国家安全机关和特区政府执法部门,在香港依法打击极少数敌对势力煽动“港独”、颠覆国家政权、损害国家安全等违法犯罪行为,在香港维护国家的主权、安全及发展利益,并保障香港社会的繁荣稳定以及广大市民的切身利益。这些都得到了多数香港市民的支持。
黄英豪说,此次涉港安全立法将采取“决定+立法”的方式,分两步予以推进,制定法律并列入香港基本法附件三,由香港在当地公布实施。“我们支持从国家层面立法,改变香港在国家安全领域长期‘不设防’状况。这是对维护国家安全强力而有效的举措。”
“此次香港国安立法是合法的,从法律上,中央有立法维护国家安全的权利。”全国政协委员、香港律师会前会长周永健说,最近,在他的香港律师界社交媒体群中,很多律师朋友都表示赞同和拥护,并对下一步推进落实提出了建议。
第一,加快立法并推进落实。过去,香港基本法23条赋予了香港立法维护国家安全的权利,但一直没有立法,导致香港出现一系列非法暴力事件,此次立法一定要加快速度。第二,研究香港与内地法律体系的衔接、协调。香港与内地实行不同的法律体系,要出台清晰的实施办法,明确工作范围,并尽快向香港社会公布。第三,做好宣传工作。要向香港大众宣传此次立法是以维护“一国两制”,保持香港社会的繁荣稳定为根本出发点,争取市民支持。
“此次立法,我相信很多港人是支持的,也有一些是中立者。”周永健表示,要争取这些中立者,就要做好立法在香港的落实工作,并主动宣传,让市民安心,凝聚香港社会共识,共同推进国安法。
全国政协委员、香港专业人士协会主席简松年表示坚决拥护和支持涉港国安立法并建议,“首先要加大香港特区维护国家安全法律的宣传推广教育。例如拍摄一些视频短片,以通俗易懂的方式来解释相关内容:为什么推出,针对什么人,怎么执法,执法后怎么审判等。”简松年说。
除此之外,深耕律师行业几十年的简松年建议,要关注执行机关与国安部门、香港警察部门的分工。
“我建议成立一个香港特区国家安全督导委员会,组成人员为国家安全部门、香港保安部门、法律界代表,对有关案件,请其给意见。侦查权为国安部官员及香港执法机关,双方都可以有执行权,拘捕权由香港执法部门执行。审判权放在香港的司法机关。这样的安排可令香港普通市民容易接受。”简松年说。