赵金云委员：“用活”黄河流域水资源市场

人民政协网北京5月27日电（记者 王聪  通讯员  朱亚龙）“近年来，黄河流域长期被过度开发利用，水土流失、草原退化、冰川消融、环境污染等问题日益突出，生态环境亟待改善。加之黄河流经几个省区经济发展相对滞后，污染防治基础设施短板突出，生态环境保护和同步建成小康任务非常艰巨。”对此，全国政协委员、九三学社甘肃省委会主委赵金云建议，进一步加大黄河流域污染防治力度，把黄河流域污染防治项目纳入国家“十四五”国民经济和社会发展规划纲要，从国家层面予以整体推动实施。

黄河发源于青藏高原，流经9个省区，全长5464公里，是孕育中华民族灿烂文明的母亲河，是我国重要的水源地和生态屏障，也是全国生态文明建设的重要阵地，作为全国重要的水源涵养地的甘肃段，地理位置非常重要。新中国成立后，黄河的治理开发虽取得成就，但仍存在一些突出困难和问题。

近年来，赵金云委员对“黄河流域生态保护和治理”持续关注。她多次随九三学社中央及国家相关部委专家联合组成的调研组深入沿黄流域开展调研。期间形成的一批研究成果得到了国家有关部委的重视，相关建议上升到了国家决策层面。

在调研中赵金云委员发现，黄河上游地广水丰，人口稀少，取水用水成本较大，单方水的经济效益低；而中下游则相反，地狭水少，人口稠密，经济发展水平高，单方水的经济效益也高。因此，今年全国两会上，赵金云委员把关注点放在了黄河流域污染防治保护和对黄河流域水资源调配及政策资金扶持上。

“国家加大对黄河流域污染防治支持力度，在政策和资金等方面给予倾斜支持。同时统筹谋划，及时调整流域不合理的产业结构，积极协调解决跨区域重大问题，不断加大节水和减污工作力度，加快补齐生态环境领域基础设施短板。”赵金云委员建议，从全流域水资源跨省区调配，将水资源通过市场方式配置到经济产出高的地区，让上游地区为保护生态和水资源作出更大贡献，从而得到相应的水资源补偿。同时，沿黄各省市县行政区已取得用水权的用水户，可对用水权、向水体的排污权进行流域内跨省区的公开交易，“用活”黄河流域水资源市场，转变为经济效益。