全国政协委员姚爱兴：健全完善我国重大疫情防控体制机制

“这次抗击新冠肺炎是对我国治理体系、治理能力的一次‘大考’，在这次考试中，我们交上了一份出色的答卷。但是在应对过程中，也暴露出我国在重大疫情防控体制机制方面仍然存在着短板。”今年全国两会，全国政协委员、宁夏人大副主任姚爱兴建议通过改革，健全完善我国公共卫生应急管理体系。

姚爱兴委员认为，本次疫情防控机制依然存在协同联动机制不够顺畅、医疗救治机制不够健全、基层防控机制不够高效、保障性机制不够完备、教育宣传机制不够到位等短板。同时，我国现行的有关卫生应急的法律法规如《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《野生动物保护法》等，均长期未修订，内容与时代不适应。

“健康码存在互不认可情况，医疗和疾控紧密结合、连续服务、有效街接的工作模式尚待建立。基层防控存在定程度的形式主义倾向，最突出的问题就是‘表格抗疫’，数据多头来源、互相打架。”姚爱兴委员说。

为此，姚爱兴委员建议，要健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到疫情防控全国一盘棋，指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，坚决革除滥食野生动物的陋习。同时，完善重大疫情防控救治体系，组建疫情防控智库，确保疫情发生第一时间提供及时科学的诊疗方案，建立专家全程参与的决策机制。构建应对突发公共卫生事件的应急医疗设备、物资储备和生产能力储备长效机制。尤其要注重依托大数据构建技术支撑体系，精准把握疫情期间的人流动态、物流保障等，提升疫情防控的前瞻分析和精准预判水平，统筹协调资源富集与资源稀缺的医疗机构进行跨区域合作诊治。