本报讯（记者　王天奡）6月13日上午，国家卫生健康委县域医疗卫生人员服务能力提升工程（下称“工程”）试点启动会在德州举行。工程将以德州市为试点地区，通过远程、面授、进修和专家驻点帮扶等方式，全面帮助德州市当地医疗卫生机构专科建设和专业技术人员的能力提升，推进医疗卫生资源共享，促进优质医疗卫生资源下沉。试点工程将以介入专科作为先行学科，落实并推进德州市的医疗卫生共同体建设，解决人才培养和学科建设这两大基层医疗卫生机构的核心命题。

在新冠肺炎疫情防控中，基层和县域被认为是抗击疫情的前沿阵地。为进一步提升县域医疗综合服务能力，加强县级及以下基层医疗卫生机构的科室建设，提高基层医疗卫生人员的专业服务能力，国家卫健委推出了《关于开展紧密型县域医疗卫生共同体建设试点的指导方案》。

山东省卫健委副主任秦成勇表示，在疫情防控常态化下，县域医共体需提升区域公共卫生服务一体化能力，整合县域医疗卫生服务资源，实现医防融合、平战结合，最终发展成为县域内的健康共同体，实现大健康、大卫生。

“整合县域内医疗资源、提升整体服务能力，是医共体发展的核心内容。”秦成勇说，通过对医疗资源的整合，医共体在人才资源调配、技术统一培训、物资统一管理等方面能够形成巨大优势。疫情过后，通过整合医疗资源使医疗服务更贴近百姓，做到大病不出县、小病不出乡将是县域医共体今后重要的发展方向。

实现分级诊疗，提升基层医疗卫生机构的首诊治疗能力是基本前提，首先要解决人才短板的难题。此次县域医疗卫生人员服务能力提升工程，人才培养是其中的一项重要内容。

“这一次的工程在德州市人民医院进行试点，可以说是医改真正从纸面到落地的又一具体行动，不仅能够带动我们医院综合服务能力的提升，更重要的是为分级诊疗的落实、落细起到积极的推动作用。”德州市人民医院党委书记程吉东表示，“此次，我们将以往点对点的单一模式升级到体系的建立，包括培训体系、人才培养体系、学科建设体系等，这会对基层医院的服务能力提升起到关键的作用。”

据介绍，德州市人民医院作为国家卫健委继教中心基层卫生服务能力提升项目基地，其微创介入中心更是国家卫生健康委能力建设和继续教育中心介入医学专项能力培训项目教学基地，目前已有30位医生进入培训体系。预计到2021年，医生们可将所学到的介入治疗手段运用到实际工作中并成熟开展。

国家卫健委能力建设和继续教育中心主任杨爱平表示，基层医疗卫生机构的人才短板是一个普遍且亟待解决的问题，一方面通过专项培训，有针对性地提升某项专业技能，另一方面也要形成长效机制，整合优质医疗资源，多形式、多维度地开展人才培养和帮扶工作，提升当地医疗卫生机构服务能力。

据介绍，县域医疗卫生人员服务能力提升工程德州市试点以介入学科作为先行学科，帮助德州市的医院在肿瘤微创等六类介入学科领域实现质的提升。在这个过程中，中国初级卫生保健基金会设立专项基金办公室，全面支持中心工作开展。目前已捐赠价值1700余万元医疗设备，募集价值3000余万元的手术示教指导设备，进行智能整合和快速复制、推广，搭建提升基层医疗机构服务能力的快速通道。