在中共中央的坚强领导下，“十三五”规划确定的易地扶贫搬迁任务基本完成，基本实现了“搬得出”。在看到成绩的同时，我们还要清醒认识到落实“能融入、稳得住”依然存在一些“瓶颈”。一是治理体系有待完善。二是搬迁群众生活保障有待加强。三是融入难问题需多方破解。四是后续扶持工作任重道远。为此建议：

一、 加强安置区领导班子建设。要健全安置社区治理长效机制，把群众信任、办事公道的党员选拔为带头人，配优、配强班子，防止松劲懈怠；建立健全党组织领导的议事协商制度，完善“两委”联席会议制度。

二、 强化法治体系建设。尽快修订城市居民委员会和村民委员会组织法，明确安置社区基层群众性自治组织设立的法律依据和程序；结合乡村振兴健全安置社区治理领导体制和工作机制，形成工作合力，明确重点任务；加快推进农村集体产权制度、宅基地“三权分置”改革；加快推进户籍制度改革和不动产登记。

三、 完善治理体系。建立健全以党组织为核心，基层群众性自治组织为主体，群团组织、社会组织、物业组织等为补充的组织体系，通过居民公约或村规民约，推进安置社区自治组织规范化建设；建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，从源头依法化解矛盾；健全完善公共卫生和应急处置机制，做好应对突发事件的常态化防控工作。

四、 抓好安置区精神文化建设。要结合原住地的民族风俗、节日习俗、传统礼仪等，结合乡村振兴战略打造搬迁群众更易适应的文化氛围，不断丰富搬迁群众文化生活，给予其人文关怀，扩大其社会关系网络。

五、 创新服务机制。研究简化安置社区公共服务事项办事流程的措施办法，做好迁出地和安置地的有效衔接；加强信息化建设，推进“最多跑一次”改革，推动以县域为单位实现基本公共服务区域通办；探索在安置社区设立社会工作服务站，加快促进社区融入；加强安置社区志愿者队伍建设，推动机关事业单位党员到安置社区报到并提供帮助。