“目前，陕西地方国有控股上市公司共有25家。截至5月31日，25家公司总股本404.52亿股，总市值2749.80亿元。公司资产规模两极分化严重，如不计入陕西煤业和西安银行，平均总资产、净资产仅为全国的39.64%、54.98%。”日前，陕西省政协围绕“国有控股上市公司高质量发展”召开月度协商座谈会，会上，省政协经济委员会主任姚炬直言不讳地指出，目前陕西国有控股上市公司数量偏少，平均规模小，难以适应全省经济追赶超越的要求。

国有控股上市公司是国有企业的龙头，也是相关行业的中坚力量，如何更好地舞动起这个龙头，发挥好它对省内相关产业以及全省经济发展的带动作用？当天的座谈会上，省政协委员、民主党派代表和特邀参会的企业家代表与省国资委、陕西证监局等相关部门负责人一起，就如何加强融资支持、建立股权激励机制、深化“放管服”改革；解放思想，转变观念，优化机制，不断提高市场化程度，切实增强发展后劲等展开了互动交流。

“对接资本市场，扩大直接融资，是地方国资深化供给侧结构性改革，实现转型升级和高质量发展的重要途径。”姚炬呼吁，要按照“激发机制活力、分类优化存量、有序引导增量”的总体思路，采取针对性措施，尽快扭转被动局面。

“在上市公司成长扩张阶段，常常盲目地追求多元化发展。”省政协委员、北京德恒（西咸新区）律师事务所行政主任张阳秋强调，国有控股上市公司一定要聚焦主业，做强主业。她建议，要集中企业优势资源，将企业所具有的拳头产品、行业领先的理念、科研成果等优势资源、优质资产置入到上市公司体系之内。以此来加快实现国有控股上市公司的集体高质量发展，增强央企、国企控股上市公司的“硬核实力”。

“中铁工程设计咨询集团有限公司是国资委首批员工持股试点企业。公司员工持股试点工作开展以来，员工工作积极性空前高涨，经营业绩实现大幅增长。”省政协委员、中铁一局集团有限公司巡视员张为和结合其所在企业的经验，建议积极探索员工持股等分配形式，激活人才队伍创新科技、创新经营管理的活力。同时积极探索“宽带薪酬”改革，即通过细分每个职级对应的档级并拉大薪酬浮动范围，使得员工即便职务没有晋升，只要在原岗位不断提升技能、改善绩效，也能获得较高的薪酬。

宝鸡市政协经济委员会主任李晓明在代表宝鸡市政协发言时提到，要鼓励和引导国有控股上市公司利用好牌照资源，通过增发、配股、发行可转债等方式进行再融资，用活融资工具，提升直接融资比重。监管部门应为属于国家支柱产业、高新技术企业开辟再融资绿色通道，促使企业持续获得资金支持，促进上市企业健康可持续发展。

省政协主席韩勇强调，要深入贯彻落实习近平总书记在陕考察提出的“推动经济高质量发展迈出更大步伐”重要要求，进一步加大推进企业上市相关工作的支持力度，提升国有控股上市公司质量和效益，促进全省国有控股上市公司高质量发展。

与会的陕西省副省长方光华表示，省政府将积极吸纳大家的意见建议，丰富完善推进国有企业上市的激励措施，加大混改股改力度，不断培育优质后备上市公司资源，抢抓机遇、强化指导，支持陕西省国有企业上市工作做优做强，努力提高上市公司数量和质量，为推动全省高质量发展作出更大贡献。