最近,中国铁路北京局集团有限公司收到了,京沈高铁北京站始发终到站正式更名为“北京朝阳站”,有着54年历史的“星火站”站名终被弃!这一更名与一位全国政协委员的提案有关,恐怕知道的人并不多。

今年两会期间,全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙提交了《关于恢复火车站地理方位标识属性,重新命名“星火站”的建议》的提案,他建议京沈高铁线首发站“星火站”更名为“北京朝阳站”。

北京朝阳站是京沈高铁的始发终到站,2017年4月开始建设,计划2020年年底建成投入使用。

皮剑龙称,两会前夕,北京市人大代表、民盟北京市朝阳区委会专职副主委陈巴黎给他发信息称,京沈高铁的首发站位于朝阳区,但却命名为星火站,名称中没有体现北京。陈巴黎将相关材料发给了他。皮剑龙仔细看完材料,又在网上检索了一些信息,并向周围朋友询问后发现,基本没有人知道星火站的来历。皮剑龙感觉事情比较重大,车站命名也要依法,而且还有个命名的资源价值问题。于是,两会期间,他全力撰写和修改了该提案,提案规定截止时间前半小时才完成提案提交。

为什么会取名星火站?为了避免与辽宁朝阳北站命名带来的混淆,京沈高铁北京始发站最初沿用了始建于1966年星火站这一站名。京沈高铁首发站星火站的行政区划属于“北京市朝阳区东风乡辛庄村”,1966年辛庄村改名为星火公社,后又改回辛庄村。星火站当年曾办理过客运业务,后改为北通货运编组站,其实是个名不见经传的小站。20世纪初,星火站就已废弃不用。因此,“星火”作为地名存续时间短,就连辛庄村人都不太熟知。

皮剑龙表示,依照法规,车站命名应以所在地城镇名称命名。如2019年民政部对国务院1986年颁布的《地名管理条例》重新修订,公开征求意见,在第2章第12条第5款规定“具有地名意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施名称,一般应与当地地名统一”。2002年《铁路工程命名规则》第3章第2条第1款也明确规定“车站应以车站所在地的城镇名称命名。”

铁路部门取名星火站应该还有个考虑,皮剑龙说,铁路部门车站命名一般遵从“不得重名”“先来后到”的铁律。据统计,目前全国共有大小火车站5700多个,绝大多数以所在地地名命名,地名如有重复,铁路部门会与当地政府协调。如陕西省先有“响水站”,江苏省后有“响水县站”;福建省先有“青州站”,山东省后有“青州市站”;广东省湛江市先有“海安站”,江苏省南通市后有“海安县站”。当然,也有非常规命名的,如江苏滨海站为避免与天津滨海站重复,取名“滨海港站”。所以,以地名为依据命名也是全世界交通站点命名的一个国际通行规则。

根据2019年《地名管理条例》征求意见稿第2章第23条规定,“涉及社会公众切身利益或者对其权利义务有重大影响的地名命名、更名,应当采取向社会公开征求意见、召开座谈会、问卷调查等方式广泛听取意见。对存在重大意见分歧或者你对社会公众权利义务作出重大调整的地名命名,更名,应该召开听证会。”皮剑龙称,京沈高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路主通道京哈通道的重要组成部分,也是2022年北京冬奥会重要交通保障设施,命名应该更科学民主。

除《地名管理条例》外,《铁路工程命名规则》第3章第2条第1款也规定,“车站应以车站所在地的城镇名称命名,也可按该站所属行政区内最近、知名度最高的名胜古迹、风景旅游景点、村庄的名称或地名命名。当车站位置与就近地名分属不同的行政区域或地方政府有特殊要求的,也可协商解决。”交通部门车站命名的意义在于地理方位标识,方便旅客出行,但其命名也是扩大地区知名度,促进当地经济发展的重要手段,也应该依法规命名,皮剑龙最后说。