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河北唐山践行 “三个努力建成”谱新篇

2020年07月21日 16:44  |  作者:李霞  |  来源:人民政协网
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2010年7月至今,唐山市深刻把握新时代“三个努力建成”的重大意义和实践要求,“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”,推动城市更高水平对外开放,深化供给侧结构性改革,全方位融入京津冀协同发展大局,实现经济社会发展取得了巨大成就,谱写了城市发展新篇章。

释放港口优势扩大东北亚地区经济合作窗口

唐山港常年不冻不淤, 是渤海沿岸唯一不需开挖航道即可建设30万吨至40万吨级大型深水泊位的港址。然而,“酒肉穿肠过”式的货来货走曾是唐山港发展的短板。近年来,唐山坚定不移做好经略海洋文章,着力建设世界一流综合贸易大港和海洋经济强市,使该市发挥东北亚地区经济合作窗口的作用日益凸显。

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曹妃甸矿石码头三期  

2010年以来,唐山港两大港区建成泊位123个,开通国际航线132条,可通达70多个国家和地区的190余个主要港口,实现对中国沿海主要港口及日韩10个基本港和日本26个偏港的高密度全覆盖;开通20条集装箱班列,“日韩中蒙”过境班列实现常态化运营。2019年,唐山港货物吞吐量由2010年的2.46亿吨提升至6.57亿吨,增长168%; 2019年完成集装箱吞吐量294.34万TEU,是2010年的10.64倍,唐山港已位居全国第三大港。期间,唐山港取得粮食、活畜、肉类、废旧物资、木材、水果、整车进口指定进口口岸资质,标志着唐山已拥有沿海开放的“全牌照”,为金融、保险、中介、旅游和航运经纪等港口后服务业的发展提供了广阔空间。煤炭、矿石、LNG、原油、木材、钢铁等六大临港大宗商品物流交易中心加快建设,自贸区、跨境电商综试区、综合保税区等叠加优势使唐山港实现了从集疏大港向世界一流综合贸易大港加速迈进,使唐山成为创新创业新高地。

截至2019年底,唐山现存外商投资企业360家,其中东北亚国家75家(日本企业45家,韩国企业26家,蒙古企业2家,俄罗斯联邦企业2家),占全市现存总量的20.8%。2010年以来,唐山对东北亚地区进出口累计完成142.8亿美元,日韩成为主要外资来源地,2019年实际利用外资18亿美元、较2010年增长92.3%,唐山年利用外资占全省近五分之一,连续14年位居河北首位。

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曹妃甸践行“三个努力建成”成果展展厅

壮大新兴产业建设环渤海地区新型工业化基地

“中国钢铁看河北,河北钢铁看唐山。”2013年之前唐山钢铁产能1.5亿吨,实际产量1亿吨左右,相当于美国同期一年的产量,围绕钢铁形成的上下游产业链也支撑着唐山经济的“半壁江山”。面对严峻的大气污染防治形势和产能过剩压力,唐山以壮士断腕的决心强力推动去产能。钢铁工业是国民经济的重要、基础产业,对建筑、石油、造船、装备制造等行业起到很大的支撑与推动作用,唐山钢铁产业在降总量的同时,通过优布局、提品质、延链条、治污染,推进由钢铁冶炼大市向钢铁产业强市转变,甩掉落后产能“包袱”,发展高端钢材创“财富”。以河钢唐钢为例,近日,该企业为光伏行业定向研发的“极限厚锌层支架用钢”填补了国内空白。据统计,2019年,唐山钢材高附加值产品比重达35%以上。除了产品精品化,唐山还支持钢铁等传统产业向战略性新兴产业转型,津西、鑫达、燕山等一批传统钢铁企业转投新材料、集成电路、装配式建筑、智能制造等新兴产业。

英诺特(唐山)生物技术有限公司就是由金丰钢铁转型而来。今年2月,该企业研发出2019-新型冠状病毒IgM/IgG联合检测试剂盒,有效服务于疫情防控。在抗击新冠肺炎疫情时,唐山新兴产业矩阵中的诸多企业发挥了重要作用:中信重工开诚智能的防疫消毒机器人,在武汉、洛阳等地与医护人员并肩作战,伦登风机十几款负压产品广泛用于负压救护车、负压病房,汇中仪的智能水表产品通过用水量数据用于人员摸排……新兴产业成为老工业基地的一抹亮色。

以建设环渤海地区新型工业化基地为目标,十年来,唐山瞄准应急装备、机器人、轨道交通装备、电子智能制造等行业,实施新兴产业倍增计划,一批优质产业项目落地运营。2019年,唐山全市战略性新兴产业增加值同比增长19.5%,占规上工业比重达到11.49%,其中智能轨道交通、机器人、电子及智能仪器仪表、动力电池、节能环保等新五大新兴产业增加值同比增长48.1%,对全市工业增加值增长的贡献率达到30.6%,拉动工业增长2.7个百分点。十年来,唐山深化供给侧结构性改革,现代产业体系不断完善,产业空间布局不断优化,产业支撑体系不断拓展,环渤海地区新型工业化基地建设提质提速。

在承接产业转移中打造首都经济圈重要支点

毗邻京津大市,长久以来,唐山产业、项目、人才等资源要素被京津虹吸。

十年来,唐山按照“京津冀城市群东北部副中心城市”的发展定位,积极融入、对接、服务京津,倾力打造京津冀东北部综合交通运输中心、生产性服务业中心、公共服务中心和高新技术产业基地,使“虹吸效应”有所改变,唐山正逐渐成为首都经济圈的重要支点。“面朝大海有深槽,背靠陆地有浅滩。”区位优势显著的曹妃甸,自首钢搬迁,开启了与北京产业合作的大幕。2010年,首钢京唐公司一期工程建成投产,产品定位于高档次精品板材,包装用钢可根据客户特殊要求研发、定制;家电板实现了产品品种全覆盖,市场占全国的23%;汽车板具备IF钢、高强汽车板、镀锌汽车板生产能力,可整车供货。

从北京迁址唐山,首钢企业发展逐渐步入新高度。在首钢的示范效应下,曹妃甸与北京的合作驶入快车道。2014年7月,京冀签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》,把曹妃甸确定为北京产业转移和功能疏解的重要承接地。鑫华源曹妃甸智能停车设备制造公司从北京门头沟搬迁后,配备了智能化全自动生产线,生产效率和工艺水平大大提升。

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曹妃甸践行“三个努力建成”成果展展厅

十年来,唐山新增铁路营运里程414.02公里,其中新增高铁营运里程121公里。津秦客专唐山段建成通车,唐山至北京缩短至1小时;唐曹铁路直达北京动车开通,北京出发两个半小时可达曹妃甸;京唐城际铁路各段也在紧张施工,通车后北京到唐山仅需30分钟,真正将唐山纳入了首都半小时经济圈。

唐山还建成“五纵五横八支线”高速网和“7+35”的干线公路路网。京秦高速、迁曹高速等一批连接京津的重点通道相继通车,高速公路密度从2010年的每百平方公里3.77公里提高到2019年的5.51公里,在全省率先实现了县县通高速、村村通班车。随着一条条运输通道的打通,唐山区域综合交通运输中心地位日益增强。此外,唐山还积极补齐公共服务短板。在教育领域,唐山对接京津签约项目达140多项,200余所学校与京津学校开展经常性交流。医疗方面,唐山在北京673家医院异地就医直接结算,公共服务一体化加速推进。在生态环境治理方面,唐山近两年启动“公转铁”项目,即推动16家钢铁企业建设铁路专用线,彻底解决铁路运输“最后一公里”问题,预计今年年底完成。同时,启动全域治水清水润城工程,围绕河湖水系连通、河道综合治理、污水处理厂改造提升等8个方面,谋划治水项目153个,全市水资源空间格局将全面优化、水生态环境将全面修复、水安全保障将全面提升;持续推进292家矿山修复治理,新增造林面积35万亩,森林覆盖率达到40%以上。2019年,唐山市空气质量综合指数6.372,同比下降4.55%;PM2.5、二氧化氮浓度分别同比下降1.85%、4.08%。与2013年相比,唐山空气质量达标天数增加94天,重污染以上天数减少45天,空气质量改善率35.6%。

作为京津冀协同发展东北部的副中心城市,唐山还大力提升城市功能和承载能力,通过楼宇经济、会展经济、旅游经济等一批城市经济项目,推动城市发展向工业经济、城市经济双轮驱动转变,着力打造京津冀世界级城市群重要一极。

编辑:秦云

关键词:河北唐山 三个努力建成


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