没有民族乡、没有民族村，宁波的民族工作却一再跻身全国先进，成就了散居地区民族工作的“宁波样本”。

“意外”背后蕴藏着“必然”。过去十多年间，宁波各级各界持之以恒地探索散居地区民族工作，针对少数民族流动人口的痛点入手，帮助他们融入、交融、融心，让不同民族在四明大地上携手，一起创造更加美好的明天。

融入，寓管理于服务之中

上周五，在北仑新碶街道芝兰社区见到王雯时，她正帮着来自青海的一名开拉面店的经营户协调问题。

“小微餐饮的补助问题，应该怎么办？到哪里办？”她将这个问题贴到微信群“红石榴联盟”里，短短十来分钟，就收到相关职能部门的回复，说是可直接通过微信申请，甚至“一次都不用跑”。

在宁波，“60后”王雯是基层民族工作见证者。本世纪初，乘着改革开放的东风，宁波快速发展，吸引了不少来自偏远地区的少数民族同胞“孔雀东南飞”。初来乍到，难免敏感而警惕，也是因为不熟悉不信任，抱团情绪在这群散居少数民族同胞中暗暗滋长。

宁波作为首批“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”，出台《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的意见》，加快形成“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、社会广泛参与”的民族工作领导体系。

其中，以推进少数民族流动人口市民化、实现基本公共服务全覆盖为主线，宁波重点解决语言交流、子女教育、饮食习惯等少数民族流动人口的困难和问题，营造尊重和接纳少数民族群众、少数民族群众主动融入和服务地方经济社会发展的良好氛围。

“去年，我们还提出了全国首个基层民族工作地方标准《城市民族工作服务指南》，形成可复制可参照的城市民族工作‘宁波模式’。”王雯表示，服务于前，管理在后，寓管理于服务之中，这也是宁波民族工作的内在逻辑。

交融，文化引领架起互信桥梁

“美丽的蓝天哟，捧着白云，飘飘的白云，捧着哈达……”受疫情影响，小港街道谢墅社区“假日学校”没能如期开班，但活动室白板还留着歌曲“卓玛”的曲谱，优美的旋律也留在了少数民族孩子的心间。

“隔着条马路就是新棉村的一所小学。过去，父母忙着打工赚钱，早早放学的孩子没人看管，我们就专门成立了这个民族少年宫，由关工委、团委等系统的老师入驻，为这些‘民族小花’开设个性化课程。”谢墅社区党支部原书记宋颖说。

以未成年孩子为重点，当地率先构建以“家庭成长、学校提质、农村融入、企业体验、社区服务”为核心的“五位一体”流动少数民族新生代健康成长体系，该经验还荣获2018年度“全国统战工作实践创新成果奖”。

文化认同是最深层的认同，构筑中华民族共有精神家园，一个民族都不能少。在宁波，连续7年举办“民族团结进步宣传月”系列活动；在北仑，开展民族之花文艺专场、阿拉的节日等民族活动，最长的甚至开展了14年。

2019年，宁波重点开展少数民族通用语言教育培训工作，有效促进了来甬各民族群众交往交流交融；高质量办好内地新疆班、西藏班，铸牢中华民族共同体意识，教育质量、管理服务更是在全国名列前茅。

“去年年底，我们开展红色电影系列，米娜老师每周末带我们看电影，以此加强我们的思想教育。”宁职院物流管理专业的图尔逊江提到的，是“米娜工作室”负责人米娜瓦尔·艾力。

耳濡目染、润物无声的思想教育，使得少数民族学生的思想水平、政治觉悟不断提升，深化了爱国、爱校、爱家情怀，夯实了中华民族共同体的思想基石。

融心，共建共享共治美好家园

“我现在有一定的经济能力了，想帮助宁职院里的贫困学生，或者宁波那需要帮助的人。”迪力木拉提是宁职院的学生，2015年毕业后回乡创业，但始终没有忘记那段在宁波的日子。

“刚到宁波时，各种不适应，老师几乎每晚帮我们疏解心理，学校找人结对帮我提升语言能力，街道社区也提供了很多社会实践的机会，让我认识了更广阔的世界。”迪力木拉提说，宁波就是自己的“第二故乡”。

目前，宁波有少数民族人口53.7万人，其中户籍人口3.6万人、流动人口50.1万人。他们之中有些会选择回到了家乡，把沿海的先进理念带回去；也有很多人留了下来，反哺这座温暖的城市。

目前，依托市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级民族联谊网络服务体系，我市已建立各类民族社团组织120多个、少数民族联系点40个，以共同参与、共同治理、共建共享为目标，积极引导少数民族主动参与基层社会治理，推进少数民族群众自我管理、自我教育、自我服务。

“我们民族工作正从‘单一服务’向‘共建共享’转变。既然来了，我们就是一家人，一起建设更美好的家园。”市民宗局相关处室负责人表示，如今，无论在文明城市创建、志愿服务还是在企业经济发展中，都能看到少数民族流动人口参与的身影。

积水成河，水滴石穿。近年来，我市涉及少数民族的矛盾纠纷逐年减少，民族团结和社会稳定得到了进一步增强，“米娜工作室”等特色做法走出浙江、走向全国。