“全面建成小康社会，一个都不能少。”脱贫攻坚冲锋号响起，2016年，广东省启动珠三角6市对口帮扶粤东西北12市，建立精准扶贫对口帮扶关系。根据佛山市委市政府的安排，佛山市政协办公室牵头外事侨务局、各民主党派、侨联对口帮扶湛江吴川市黄坡镇中山村。这四年多，驻村工作队巧用“加减乘除”法，帮助村民走上了一条脱贫致富的康庄大道。

添砖“加”瓦，旧貌换新颜

尽管地处沿海，但中山村水利灌溉设施严重缺乏，农业种植基本靠天吃饭，种养为主的产业结构、资源相对匮乏的先天劣势，加上村委、农户脱贫意愿不够强烈，让这里成为了湛江脱贫攻坚的一块“硬骨头”。

来自佛山的各帮扶单位高度重视精准扶贫工作，专门成立扶贫工作领导小组。佛山市政协主席熊志翔多次带领各帮扶单位“一把手”和政协委员到中山村调研精准扶贫工作，同当地政府召开座谈会，并深入群众实地走访慰问贫困户、查看生产生活情况和帮扶项目实施情况。对口帮扶中山村领导小组组长、市政协秘书长马时光定期召集帮扶单位主要领导，研究部署扶贫工作，筹集扶贫项目资金，目前为中山村筹集落实各类帮扶资金共计2170多万元。市政协副主席唐冬生、杨小晶等领导也定期带队到村开展“一对一”走访慰问贫困户活动，发动民主党派成员积极参与扶贫工作。

2016年5月，工作队来到中山村，遇到的第一个问题是：村没有公共服务站，村委没有地点办公，村公共服务职能弱化，严重影响村民办事。工作队发现这个问题后，积极寻找解决办法，市政协副主席骆毓林专门带领各帮扶单位“一把手”到村调研，为村公共服务站建设项目现场筹集资金40万元，建成一栋美观的三层大楼，结束了中山村委会十多年无办公场所、党员无活动场地的历史。

同时，工作队对中山村的19个自然村进行实地调研，分别召开村民代表会，广泛收集新农村示范村建设的意见建议，积极联系设计院，结合村民的意愿和当地实际情况，对每个自然村进行设计规划，以规划引领村庄的良性发展。并充分利用佛山帮扶资金和省新农村示范村建设专项资金，投入1000多万元建设村道硬底化、排污渠、路灯、篮球场等公共服务设施。

“现在的生活生产环境都改善了，可以说是焕然一新了。”中山村党总支部书记、村委会主任陈真瑞高兴地说。

“减”贫去虚，凝聚共识

扶贫要真扶贫，扶真贫。对口帮扶工作启动后，工作队花费3个多月时间重新对110户贫困户逐一进行入户调查，彻底摸清了全村贫困户情况。

走访中，发现2户符合条件，迅速按程序将其纳入贫困户，享受帮扶政策。此后，工作队逐月逐项按时录入贫困户种植、养殖和务工情况，及时更新贫困户家庭信息，做到动态管理，达到标准及时退出。

“减”不仅是推动贫困户脱贫致富，贫困户数量减少，还体现在降低群众生产生活成本上。

村民庞忠因残致贫，工作队与其交流时了解到，庞忠的残疾报销因对政策不了解一直没解决，工作队细心指引，助其解决报销问题。“贫困户一旦发生意外，如果对这些利好政策不懂，就很成问题。需要有人指点和指引。每次入户，我都做这些知识的普及。”时任扶贫工作队队长欧阳琪说。2018年，帮扶单位给贫困户全部购买了人身意外险，不仅可以报销住院费，还可以通过医保和镇级民政局分流费用负担。

工作队既是扶贫的先锋队，也是党建的排头兵，善为党建减“虚”做实。2019年4月，佛山市政协办秘书科科长冼伟明接过欧阳琪的棒子，成为中山村党支部第一书记兼任驻村工作队队长，进一步强化党建对扶贫工作的引领作用，打造坚强有力的领导班子，充分发挥村党员联系帮助贫困户和群众的先锋模范作用。在今年年初疫情暴发时，工作队站到村疫情防控的第一线，带领党员严防死守，为村筹集捐赠防护用品。

工作队不仅为中山村带去了大量的资金、资源，更重要的是为村“两委”班子带去佛山干部主动作为、务实肯干的工作作风和开拓创新、敢为人先的责任担当。工作队的加入慢慢地搅动着中山村党支部这潭往日的“死水”，产生出惊人的“鲶鱼效应”。

“乘”胜出击，共建共赢

产业，是贫困户脱贫的“永动机”。只有产业才能产生造血功能，使扶贫工作发生乘数效应。中山村的产业基础非常薄弱，种养结构单一、分散，多年来一直没能形成产业规模。

扶贫工作开展以来，驻村工作队和村“两委”对全村产业现状进行了摸底调研，确立了“立足现有、种养并重、多元发展”的产业发展思路。

在工作队的帮扶下，中山村成立了由全体贫困户参与，以种植、养殖、销售为一体的农民专业合作社，并开展了“一村一品、一户一策”精准脱贫项目，促进了优质产业的发展壮大。目前，中山村“以水稻种植为主、红薯种植为辅”的种植产业，和“以牛、猪养殖为主、家禽养殖为辅”的养殖产业均已初具规模。中山村“一户一策”精准脱贫项目的规模、效益和贫困户参与度均在湛江贫困村中名列前茅。

村边，一百亩绿油油的稻田焕发着勃勃生机，这里原是一片弃耕15年的荒地，经工作队巧手打造，摇身一变成为中山村“百亩味稻”生态水稻种植示范基地。同时，建立中山村农产品产销对接综合基地，与种植基地形成良好配套。水稻、红薯等收购后，就地在综合基地加工、包装。2020年佛山市“两会”期间，市政协充分发动委员企业、机关工会、机关饭堂等参与消费扶贫，购买了2.8万斤中山丝苗米。下一步，工作队将组织扶贫产品线上直播，全面推进中山村扶贫产品进入消费扶贫智能化终端。

破“除”顽疾，扶志也扶智

在全力做好贫困人口就业的同时，工作队从扶思想、扶观念、扶信心入手，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气，激发贫困群众的内在动力。

驻村工作队探索了“务工+务农”“短效+长效”“普惠+差异”相结合的发展路子，开展“一户一策”精准脱贫项目，使扶贫工作更加精准，更加有力。在村挖掘32个公益性岗位，让贫困户不出家门上班，稳获长效务工收入。

村民李华玲家庭曾因重病致贫。在工作队的帮扶与激励下，她自学烘焙技术，开了实体店后又创新私人定制的手工食品制作，生意非常红火。工作队帮助身残志坚的陈康福申请小额贷款，开了家电维修店，获得稳定生活来源。这些在很大程度上给其他贫困户树立了标杆，起到了一定的带动作用。

驻村工作队认为，在鼓励一些贫困户自主创业的同时，要做好精准定位的识别，从年龄层次、知识（技术）掌握水平到性格特点等，都要区分细分，做到一旦引领上路就能开拓一片新天地。

15岁的少年原本应该坐在宽敞明亮的教室里学习，但陈洪（化名）因家贫不得不放弃学业，无奈之下当了一名建筑工。教育是最好的、最长效的扶贫。为此，工作队发起公益筹款，为他成立了教育基金，并帮其申请教育部门的生活补助，让其重返校园。

此外，工作队创新扶贫就业模式，与佛山的大型制造企业、专业院校沟通协调，搭建了“扶贫、企业、院校”三方合作平台，创新“联合办学”模式，把“转移就业”和“在岗教育”相结合，打破以往在职教育需要到院校上课的局限，使院校承认企业在岗教育课时和学分，贫困户子女只需考核通过即可获得相应学历。这样既解决了贫困户子女就业问题，又解决了继续教育的问题，为贫困户子女学历的提升和岗位的晋升提供了渠道，达到长效脱贫的目标，构建起“扶智提升”机制。目前，“扶智提升”机制已在北汽福田汽车股份有限公司佛山汽车厂试点成功，湛江20多名贫困户子女被该企业录用，并与广东理工职业学院汽车学院、南海第一职业技术学校签订培训协议，成为“扶智提升”机制的首批受益者。

春风化雨，润物无声。“扶志”这根“杠杆”从根源上找准了贫困户真实创业需求的“支点”，正源源不断地激发贫困户的内生动力释放，事半功倍地撬动贫困户的收入增长。经过佛山市政协办等单位帮扶，2019年，中山村贫困户年人均可支配收入达到1.2万元以上，全村农户年人均纯收入达到1.8万元以上，贫困户、贫困村实现100%退出。

（林仪　揭春雁）