建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，是指引建设美丽中国的理论明灯。经过十几年的探索发展，“两山”理论已经得到了越来越多的实践验证、理论认可、民意认同。

党的十八大以来，习近平总书记从生态文明建设的宏观视野，提出并不断阐述山水林田湖草是一个生命共同体的理念和思想，为如何系统推进生态文明建设提供了根本指引。山水林田湖草是“绿水青山”的基底，也是决定区域发展空间以及资源环境承载力的重要因素。统筹山水林田湖草系统治理是新时代推进生态文明建设的行动指南。

经过近几年的调研和对“两山”理论的深入学习思考，我认为，统筹山水林田湖草系统治理，必须统一规划，实行严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，才能更好地实现建设美丽中国的美好愿景。

统筹山水林田湖草系统治理，要求我们必须打破行政区划、部门管理、行业管理和生态要素界限，按照生态系统的内在规律，统筹考虑各要素保护需求，健全生态环境和自然资源管理体制机制，推进生态系统整体保护、综合治理、系统修复。

在今年两会期间，我提出了关于尽快编制《黄河流域山水林田湖草空间管制规划》（以下简称《规划》）的建议，希望通过统一的《规划》落实生态优先原则，保护既有的生态建设成果。同时，通过《规划》统一生态保护标准，形成生态保护“一盘棋”的思想认识，实现一体推进生态保护和治理、一体建设山水林田湖草生命共同体。最后，以《规划》带动绿色产业崛起。山水林田湖草系统治理成果，一方面可以通过开发实现其生态经济价值变为“金山银山”；另一方面也将有效拉动绿色技术、绿色产业的发展形成新的经济增长点，实现生态环境与经济的协同发展。

（作者系中国侨联副主席）