“要推动好‘十四五’时期经济社会发展，需要金融服务更加精准，能够匹配好经济结构转型和发展方式转变的需求，同时服务好以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”在接受人民政协报记者采访时，全国政协委员、上海市地方金融监管局局长解冬这样表示。

金融精准服务，要聚焦科技创新。在解冬看来，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量。金融要精准服务科技创新产业和经济新业态、新模式，通过信贷、股权投资等方式，促进集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、智能新能源、高端装备制造等前沿产业发展。“可以采取的方式包括：积极发展动产金融创新，支持金融机构从传统的‘不动产抵押’服务模式转向以技术、商标、知产为核心的动产要素服务模式，探索打造有针对性的动产估值方式，为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道；积极推动科创板发展，培育一批具有核心竞争力的科创企业，切实解决我国高科技领域‘卡脖子’问题，推动关键技术的自主创新进口替代，撬动国家科技创新产业发展。”解冬这样表示。

解冬特别强调，在服务科技型小微企业方面，金融服务要把握科技金融的发展趋势，充分利用数字化手段，切实解决中小微企业无担保、无资产抵押等困难，构建覆盖广、精准持续、互助共享、线上线下同步的普惠金融体系。“我举个例子。2019年年底，上海在全国推出了首个依托政务服务平台的‘大数据普惠金融应用’项目，向银行实时开放了上海市近400项公共数据，帮助银行更好把握企业的运营和风险状况，对企业精准‘画像’，实现银行信贷精准投放、扩大投放。截至目前，各银行通过该应用，已服务6500户小微企业，数据调用11万次，为超过35亿元普惠贷款提供数据服务。”解冬称。

解冬建议，“十四五”时期，我国金融机构的创新服务，应更为立体地服务百姓民生。比如：在住房领域，鼓励金融机构加大对保障房和旧区改造建设的支持力度，积极拓宽保障房建设融资渠道；在健康养老领域，应加大养老健康产业支持力度，丰富养老金融产品供给；在文化教育领域，应推动文化金融产品创新，加大对教育产业金融支持；在“三农”领域，应推广农村土地承包经营权抵押贷款业务、推进“农业保险+”模式；在城市保障领域，探索扩大巨灾保险政策覆盖面，推动住宅工程质量潜在缺陷保险等深入发展。