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从“垃圾围城”到“绿色倾城”

——城市环境托管服务的内江探索

2020年10月29日 14:55  |  作者:高志民  |  来源:人民政协网
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与城市环境卫生息息相关,垃圾处理越来越成为阻碍社会和经济发展的一大瓶颈。四川省内江市积极探寻与业内环保企业的深度合作,发挥企业在环境修复、危废处理处置、生活垃圾处理等核心业务上重点发挥投资、建设和运营等全产业链服务优势,探索出一体化的城市环境托管服务新模式。

抓住“牛鼻子”

“空间太小,大量垃圾常常溢出来。特别是天气炎热的时候,敞开的垃圾圈污水横流,臭气熏天。”提起家周围的环境,吴先生连连摇头。

四川省内江市的垃圾收集点,曾给市民带来不少困扰。据家住经开区号青路的吴先生介绍,该地段的露天垃圾圈占地仅有10余平方米,却承担着道路沿线及周边企业、小区巨大的垃圾转运量。

“以往每天我们都要将城区内的生活垃圾运到几十公里外的垃圾填埋场进行填埋,不仅耗时,且未经压缩的垃圾在运输过程中时常出现垃圾抛洒、渗沥液滴漏,容易造成二次污染……”内江清运队工作人员如是说。

内江市政府副市长、市垃圾处理PPP项目领导小组办公室主任张勇介绍说,过去内江乡镇垃圾处理模式主要采用“垃圾池(库)+垃圾收集运输车+垃圾填埋场”的生活垃圾收运处理模式。城镇垃圾虽以密闭式生活垃圾收集箱为主,但是未做到完全覆盖。加之部分生活垃圾量较大的居民区,虽设置有垃圾库,用生活垃圾普通密闭清运车进行运输,但要做到全密闭、无臭味、车容整洁不挂带,运输过程中垃圾不落地、不暴露、不遗洒、不扰民,难度太大,垃圾扰民时有发生。

内江市委书记马波告诉记者:“近年来,内江市大力推进绿色生态系统建设与保护‘世代工程’,把城乡生活垃圾处理设施建设放在重要位置。”根据内江总体规划要求,要在“十三五”期间建立健全生态文明体制,全面促进资源节约循环利用。内江城乡生活垃圾处理PPP项目由此而生。“这是内江实施城乡垃圾处理设施建设三年推进方案的一项重大举措。项目的建设,对于内江深入整改突出环境问题、集中攻坚污水垃圾处理设施建设等重点难点具有重要意义。”

织就“一张网”

城市的绿色发展不但需要政府的推动,也需要企业、社会和公众的广泛参与,才能形成持久的绿色内生增长动力。

张勇介绍说,为实现城市环境综合整治、打通城市发展“经络”,内江打出一套环境综合治理“组合拳”,并积极探寻与业内环保企业的深度合作。

作为脱胎于中科院高能物理研究所的企业,高能环境的全产业链和技术优势,让其在生态治理板块处于全国行业领先地位。在优越基因及行业地位的带动下,高能环境与内江政府政企联合,开启了内江市城乡生活垃圾综合处理的序幕。

这是个庞大的系统工程,要实现从垃圾收集、压缩、转运到垃圾减量化、无害化、资源化处理的环卫一体化。为织好城市环境综合整治这张大“网”,内江市投资22.56亿元,启动了内江市本级项目以及内江市现辖管理的1市3区2县在内的30个子项目,并出台了城乡垃圾处理一体化办法,积极推进全域化、全程化环境整治机制。

在点上,全面推行生活垃圾收集处理,建立垃圾压缩及转运站,用“正规军”规范城乡垃圾转运,提高垃圾的运转能力,解决垃圾车沿途污水滴漏的问题,提高垃圾的日均处理数量,推进新一轮农村环境连片整治。

在线上,建设垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、有机垃圾处理厂等处理终端,逐步实现城市垃圾的减量化、无害化、资源化处理,并配套安置房建设,从源头到终端,将固废问题全面解决。

在面上,采用“集镇—干道—乡村三位一体”定点全机械全封闭收运方案,其主要特点为镇钩臂收运、干道收集预压、乡村收集转运,同时实施定时上门收集和应急收集等辅助手段,做到日产日清,及时有效全面地对内江城乡垃圾进行收集处理。

同时,高能环境还从细节入手,下足“绣花功夫”,力求因地制宜。按照各个区域垃圾特性,以及中转站选址的实际条件,压缩中转站分别选择了垂直、水平、竖直三种压缩工艺,站内有宽敞的院坝、漂亮的花园、整洁摆放的钩臂式垃圾箱……仿若一个现代化工厂。

内江城管局工作人员介绍,目前在建的22个垃圾压缩及转运站近期将基本全部建设完成(其中19个已完成主体工程),年底前全部完工。在成渝经济圈范围内,内江成为较早实现全域垃圾无害化处理的典型中小城市之一。

服务“一体化”

在绿色发展的弯道中,新时代的垃圾处理产业日益成为引领未来环保行业发展的重要一环。高能环境一直致力于提供环保管家服务,已经成功为300+城市提供环境治理服务,不仅承建政府示范以及环境应急治理项目,而且将很多让当地政府头疼的“垃圾废弃地”变身成生态公园,打造了城市的绿色发展样板。

以内江为例,高能环境量身打造了一个“一体化”环保服务平台。当22个压缩中转站的垃圾压缩收集装车后,它们就“乘坐”全密闭的专业运输车辆前往内江生活垃圾焚烧发电厂,在那里燃烧发电,完成资源化之旅。

内江高能董事长熊辉介绍说,垃圾在焚烧厂最后发光发热后,部分炉渣可运送至厂外资源综合利用。不能综合利用的部分炉渣以及飞灰则被送到旁边的卫生填埋场进行填埋处理。针对长期以来的餐厨、污泥、粪便等等“漏网之鱼”,高能环境还同期建设了有机废弃物综合处理工程,预计年底完成主体结构。

“未来,这里不仅仅是处理垃圾的地方,还是一处绿色生态屏障。”垃圾焚烧厂和填埋场运行后,可减轻“垃圾围城”压力,垃圾资源化利用率和无害化处理率大幅提升。

从生活垃圾收集、压缩、转运、信息化管理到垃圾资源化、无害化处置,内江实现了生活垃圾从收运到焚烧再到终端填埋的全流程管控,以及餐厨垃圾、粪便、市政污泥的无害化处理和资源化利用,高能环境的“一体化”城市环境托管服务将从根本上解决内江市垃圾无害化处理问题,为内江创建国家卫生城市打下坚实基础。

编辑:秦云

关键词:城市环境 托管服务 内江


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