习近平总书记视察江苏时，曾高度评价江苏省民族工商业先驱张謇是“中国民营企业家的先贤和楷模”。日前，全国工商联商会工作会议在南京召开，许多苏商表示，习近平总书记的重要讲话精神对指导苏商探索中国特色商会组织发展道路具有重要现实意义，为江苏的工商联所属商会改革增添了新动力。

这些年，江苏省工商联构建商会发展生态圈，不仅弘扬了苏商“实业报国”的传统，更在新的历史发展条件下推陈出新，走在工商联所属商会改革的前列。

截至去年底，全省共有4325家各类商会组织，约占全国商会总数的1/10，会员总数达35万个，乡镇商会覆盖率超过97%；在省外建立了31家省级江苏商会，180家市、县级江苏商会，推动成立了13家海外江苏商会。另一组数据显示，目前，34家省直属商会党组织覆盖率已达100%，全省工商联所属商会党组织覆盖率已接近50%；省内有38家商会被认定为全国“四好”商会，299家商会被认定为省级“四好”商会，全国“四好”商会数量第一。

理顺商会管理体制机制，是江苏省工商联构建商会发展生态圈最重要的改革举措之一。

2018年，在中办、国办《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》正式下发后，江苏省工商联主动与省委深改委、省委组织部、省民政厅沟通，及时下发了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，明确工商联归口管理省内异地商会、工商联党组领导工商联所属商会党建工作、海外商会建设、构建商会发展生态圈等，并将商会改革发展列入省委全面深化改革的重要内容。

改革有坦途也有陡坡，有平川更有险滩。为此，江苏省工商联突出灵活性与差异化，一方面，制定《吸纳与行业主管部门脱钩的行业协会（商会）实施办法》，持续推进团体会员发展壮大，体现“脱钩”不“脱联”、“放权”不“放任”的工作方针；另一方面，坚持省、市、县三级联动，在政策宽松、基础扎实的地区开展先行先试、为改革探路。

为了引领商会生态圈健康发展，江苏省工商联发挥“协调器”作用，通过机制建设，实现企业与政府、社会的良性互动，彰显商会发展生态圈价值。

据介绍，江苏省工商联以三重机制保障政企协商要求有效落实。

一是组织和推动举办民营企业家座谈会、政企协商会，构筑民企和商会代表与省级主要领导面对面平台。今年以来，省委书记娄勤俭先后在连云港、苏州主持召开了两场民营企业家座谈会。省工商联配合省政协每年组织召开一次政企协商会，省长吴政隆和政府相关部门主要负责同志出席。二是推进部门协调合作，大力支持民营经济统战工作。经江苏省委批准，江苏省在统一战线工作领导小组下建立民营经济统战工作协调机制，并在今年10月召开了协调机制第一次会议，29个部门为成员单位，进一步健全完善了政企沟通协商制度。三是工商联“1+N”工作联系制度得到了体制保障。今年，省委、省政府印发《关于加强和完善省政府部门与民主党派省委、省工商联对口联系工作的意见》，截至目前，省工商联与38家党委政府部门、金融机构、科研院所等建立了工作联系。

据了解，在江苏，商会参与了省委、省政府出台的《关于促进民营经济高质量发展的意见》起草工作，配合省纪委开展“江苏民营经济营商环境评价”“江苏民营企业减税降费获得感评估”等，商会生态圈与政府的良性互动取得成效可见一斑。

在协同社会治理方面，江苏商会生态圈建设也作出了有益探索。例如，江苏省工商联按照工商联所属商会改革的有关要求，推动省委组织部批准成立省总商会党委，明确提出“两个全覆盖”的工作蓝图。积极推动13个设区市建立了总商会党委，全面推进省工商联所属商会党组织应建尽建。发展商会人民调解组织化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。截至2020年7月底，全省已成立商会人民调解组织283个。

今年，江苏的工商联所属商会改革经历了疫情防控、“六稳六保”的重重考验。一位工商联负责人表示，“‘十四五’规划在即，我们有坚定的改革信念，江苏的工商联所属商会改革一定会有新作为和新成效。”