“我们通过微信方式，并经与生态环境部门核实，了解到我们卫生院的环评手续可以按照告知承诺制方式办理，我们立即组织申请了环评审批，一周之内就拿到了批复文件。”江西省萍乡市上栗县长平乡卫生院院长万峰说。

近年来，萍乡市上栗生态环境局深入开展“放管服”改革，通过“送服务上门”“服务企业接待日”“服务群众接待日”“差异化监管”等一系列创新举措，助力经济高质量发展。

落实“放”的政策，为15个建设项目豁免环评审批

为应对新冠肺炎疫情影响，协助企业复工复产，今年4月，萍乡市上栗生态环境局及时配套出台“6+20”条措施，出台“六稳”“六保”文件，推进做好医疗废物和医疗废水处理、加强疫情防控期间应急管理、简化生态环境行政许可手续、优化监管方式、加大技术帮扶力度、推行差异化监管等六方面工作。同时，明确构建生态环保大格局、加大督政力度等20条措施，在做好“六稳”“六保”工作的基础上，依法放宽环评审查标准、推行告知承诺制，并利用微信公众号多次推送，极大提高了重大改革举措的知晓度。

截至11月30日，上栗县长平乡卫生院等13个企事业单位办理完成告知承诺制环评，桐木镇中学综合楼等15个企事业单位建设项目被豁免环评审批。

优化“管”的方式，对环境管理规范企业开展非现场检查

“我们企业用瓦楞原纸生产纸板，没有废水排放，废气排放量比较小，我们也一直按照环评要求做好污染防治。上栗生态环境局按照‘6+20’条措施要求实施差异化监管，减轻迎检负担，使我们可以把重心放在生产、经营方面，我们也非常珍惜这种信任，将继续维护、运行好污染治理设施。”亿丰伟业的企业负责人张蓬义表示。

萍乡市上栗生态环境局推行差异化监管，对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的，污染排放量小、吸纳就业能力强的，涉及重大工程和重点领域的管理规范、环境绩效水平高的企业，充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段对企业开展非现场检查，及时提醒复工复产企业正常运行治污设施。通过优化“管”的方式，凸显企业主体责任。

萍乡市上栗生态环境局坚持服务与监管并重，刚柔并济、分类施策，坚决杜绝“一刀切”，实施环评审批和监督执法“两个正面清单”，严格落实“双随机、一公开”环境监管制度，完善年度“双随机”名录库，对47家企事业单位推行“双随机”执法检查。今年以来，完成执法任务300余次，及时整治了非法制铅、非法铝渣加工等一批存在环境风险隐患的企业。

提升服务质量，下沉企业协助办理环评备案等业务

为全面解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，萍乡市上栗生态环境局提出“一杯清茶、一张笑脸、材料齐全一次办清”的服务承诺，在重大项目上推出“跟踪服务”。送服务上门，助力企业健康发展，帮助企业完善环评手续，并就生产中可能存在的环境问题及时提醒业主。

上栗县泉塘生态农业发展有限公司负责人吴育明说：“我们之前是做烟花爆竹的，因市场萎缩，尝试跨界转型，但是养殖方面有很多问题不清楚。这次上栗生态环境局工作人员到公司，指导我们如何做好兔业养殖污染防治，让我们少走了不少弯路。”

萍乡市上栗县生态环境局对核发排污许可证任务较重的金山、赤山、桐木3个乡镇和县工业园，开展下沉式服务，一方面宣讲排污许可证核发政策、办理流程和程序，另一方面组织了生态环境安全培训。今年以来，萍乡市上栗生态环境局组织上门服务企业达240余户（次），其中，集中开展下沉式服务4次，协助企业完成环评备案、排污许可行政审批。

今年，萍乡市上栗生态环境局建立了“服务企业接待日”“服务群众接待日”制度，每月各开展一次活动，一经推开，就广受企业及群众的欢迎。共接待企业32家，接待86人次，受理并解决问题45个，集中协调解决企业发展中遇到的困难和问题，集中调处重点、难点信访案件，努力提高企业满意度和群众获得感。

下一步，萍乡市上栗县生态环境局将进一步深化“放管服”改革，助力经济高质量发展，打通“绿水青山”与“金山银山”的转换通道。