中央经济工作会议强调，“要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用”“要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。”北京市政协委员、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起在接受人民政协报记者采访时表示，实践证明，中小企业尤其是科技型中小企业在实现创新和高质量发展中具有独特的作用，技术创新、科技与产业深度融合皆离不开这些企业的努力。中小企业不仅是科技创新的动力之源，而且是构建双循环新发展格局的关键。

在李志起看来，政府要坚定不移地在科技创新中发挥战略引领的主导作用，一方面在“硬”的方面要加强基础研究、注重原始创新，制定实施战略性科学计划和科学工程，另一个主要发力方向，是要在“软”的方面培育出世界级的科技服务业。针对目前企业发展急需科技成果得不到满足，研究机构大量成果转化率不高，两者脱节阻碍创新驱动发展及知名科技服务机构和龙头企业缺失让二者之间没有了桥梁和纽带问题，他建议政府要明确谋划、推动建立一批致力于应用技术研究和工程转化的专门机构，建立“政企产学研”跨界创新、链式合作系统，推动重要领域共性技术平台的搭建，实现技术创新上中下游及其环境和用户的对接耦合，营造出更优更好的创新生态。

如何加快构建科创新格局，提升中小企业的科技创新和市场竞争能力？李志起表示，我们要充分发挥各类研究组织、国有组织、社会组织各方不同的资源优势和跨界协同优势，出台实用、管用的产业政策，推动形成“科研院所先跑、头部企业领跑、大中企业并跑、小微企业跟跑、科技人才助跑”的产业格局，推动区域间、国际间科技型中小企业合作和大中小企业融通发展、协同开辟市场、协同培育和发展现代产业链，形成开放、融通、共享的创新局面。同时加快改革创新，破除对中小企业身份歧视、政策限制等各类“隐性门槛”，营造更好营商环境，才能持续推动科技型中小企业创新发展，构建新发展格局，保障经济行稳致远。