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40%提高到70%背后的探索实践

​———贵州省黔南州政协“三化”措施提升履职质效

2021年01月07日 10:10  |  作者:黄静  |  来源:人民政协网
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人民政协网黔南1月7日电(本报记者 黄静)反映社情民意信息的委员人数从2019年的不到40%提高到2020年的70%,全国政协办公厅采用率从去年的10%提升到今年的19%,增幅在直报点中位列第一列。

委员人均有效参与政协履职活动达9.5次,较2019年的6.1次,增幅达55.7%。

重点提案和优秀提案的比例较去年提高20%。

日前,贵州省黔南布依族苗族自治州政协给出的这组数据,表明一年来探索实践的项目化、精准化、约束化“三化”措施,在推进履职提质增效上取得显著效果。

2020年7月,《中共黔南州委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)印发,文件全文没有“穿靴戴帽”,20条“干货”将州县政协在新时代履职的原则、内容、方式、质效项目化,清单式、条款式列出。通过学习实施意见,很多政协委员找到了“感觉”,明白了履职该干什么、怎么干。

2020年9月,《黔南州政协履职与党政工作衔接制度》出台。黔南州政协坚持把增强政协履职与党政工作的衔接性、社会关切的契合度作为提升履职质效的前置性工作,采取两条措施确保履职精准发力、放矢中的。将衔接制度固化下来,与《实施意见》配套,成为黔南州政协履职精准发力、有效作为的遵循。

政协履职成果主要以视察报告、调研报告、考察报告、专题报告、建议案和社情民意信息等形式,分别报送州委、州政府;对口协商、界别协商和现场专题协商等履职成果,一般分别印送州直相关部门。但长期以来,“报告止于批示”“建议止于会场”“采纳意见止于纸面”的现象屡见不鲜。

黔南州政协大胆创新,抓住用好贯彻落实中央政协工作会议精神的机遇,在建立政协履职与党政工作衔接制度时,将反馈转化运用政协履职成果情况作为一项“刚性约束”,要求州直相关部门对政协所议之事、所建之言、所献之策,在规定时限内向州政协办公室书面反馈,反馈情况由州委办公室或州政府办公室在当年年末予以通报。这一做法解决了政协发挥履职作用、增强履职质效的“最后一公里”问题。

去年,州政协围绕黔南州发展热点难点问题,组织委员深入调研财源建设研究课题。在形成的视察报告上,州委书记唐德智批示:“很有见地、很有价值,相关意见建议可在规划中采纳。”州长吴胜华批示:“分析有深度,问题点得准,对策指导性强。”州财政部门随即结合《黔南州财源建设情况视察报告》有关建议出台《推动黔南州财源建设提质增效实施意见》,对整个黔南地区财源建设工作起到了很好的推动作用。

截至目前,黔南州政协2020年报出的10多篇履职报告,经州委、州政府领导批示转相关部门后,已有90%的部门反馈运用政协调研成果的情况。


编辑:贾元昌

关键词:政协 履职 黔南 探索 实践


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