突如其来的新冠肺炎疫情大考，让2020年“十三五”收官之年意义尤殊。

记者从近日召开的全国税务工作会议上了解到，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击以及艰巨繁重的税收改革发展任务，各级税务部门聚焦“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力”的“四力”要求抗疫情促发展，以最快速度、最高效率确保政策红利直达市场主体。

2020年前11个月，全国累计新增减税降费23673亿元，预计全年新增减税降费超过2.5万亿元。“十三五”期间，全国新增减税降费累计超过7.6万亿元，累计办理出口退税7.07万亿元，有效激发了市场主体活力。

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。据国家税务总局局长王军介绍，“十三五”期间，税务总局连续第7年开展“便民办税春风行动”，持续推进税收领域“放管服”改革，优化税收营商环境，不断提升税收治理效能。

2016年，全国税务系统以“改革·合作”为主题，深入开展“便民办税春风行动”，推出国地税业务一厅办理、联合进户稽查、涉税信息一次采集等10类31条措施，着力解决纳税人办税中的“痛点”“堵点”和“难点”问题，推动国税地税深度合作。

2017年，税务总局相继推出5类20项74条便民办税措施，持续升级纳税服务、税收征管等10多个规范，着力改善税收营商环境。

2018年，税务部门全面落实优化税收营商环境的30条措施,进一步推进办税便利化改革。各级税务机关下大力气破解企业“注销难”问题，当年仅第四季度就有超过88万户纳税人享受了税务注销“免办”和“即办”服务。小规模纳税人自开专票试点和取消发票认证范围“双扩大”惠及1100万户纳税人。世界银行发布的《营商环境报告》显示，我国纳税指标排名比上年提升16位。

2019年，税务部门落实党中央、国务院“把市场主体的活跃度保持住、提上去”的优化营商环境要求，持续深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。按照全国税务工作会议要求，全年推出4批36条便民办税缴费措施，税务注销“免办”和“即办”比例达到85%以上，全国无纸化退税申报户数、税额占比均超过90%。

2020年，全国税务系统深入落实《优化营商环境条例》,建成政务服务“好差评”制度体系，面向企业和群众需求提供更加便利的税费服务，以“战疫情促发展 服务全面小康”为主题开展“便民办税春风行动”，推出4类24项76条举措，全力支持疫情防控，帮扶企业复工复产，提高办税缴费效率，促进税收营商环境更加优化。

中央财经大学财税学院党委书记、教授樊勇认为，“十三五”期间，随着税务部门“放管服”改革不断深化和税收营商环境的持续优化，纳税人缴费人满意度不断提升、获得感正在不断增强。

王军表示，2021年将进一步巩固拓展减税降费成效，促进完善现代税收制度；扎实稳妥完成预算确定的收入任务，推动税费收入质优量增；稳妥实施发票电子化改革，推进信息化建设迈出实质性步伐；切实强化精确执法，增强税务执法的规范性统一性；大力推行精细服务，提升便利化、智能化、个性化水平；科学实施精准监管，提高针对性和有效性；深入推进精诚共治，在更高层次、更广范围推动形成多方协同治税格局；持续深化税务系统全面从严治党，促进税务干部廉洁从税；进一步加强税务干部队伍建设，厚植向善向上良好氛围、增强干事创业“六大能力”。