宁夏回族自治区政协委员、银川市自然资源局局长沈爱红在宁夏政协全会期间作大会发言 陈治学 摄

“我区生态功能重要，生态资源优越，但生态环境脆弱。抓住‘十四五’机遇期深入贯彻新发展理念，用好‘有形之手’和‘无形之手’，必将更好实现‘绿水青山就是金山银山’的美好前景。”在宁夏回族自治区政协十一届四次会议

期间，自治区政协委员、银川市自然资源局局长沈爱红呼吁建立可持续生态产品价值实现机制，从而架起绿水青山通向金山银山的桥梁。

“价值评估事关定位，定位关乎政策取向。”沈爱红认为，宁夏是西北地区重要的生态安全屏障。国家正在完善重点生态功能区转移支付制度，并深入推进流域纵向生态补偿。这意味着，受益地区对保护地区、流域下游对上游的补偿，力度越来越大，方式越来越多，范围越来越广。“我们要强化黄河上游意识，科学划定生态红线，全面评估自然资源价值，为争取国家支持提供科学依据。力争将宁夏列入国家生态补偿重点省份，以获得更多资金补偿、对口协作、产业转移、共建园区等支持。”沈爱红说。

沈爱红表示，自治区“九大产业”完全契合生态立区战略，可以在相互关联、相辅相成之中，释放出融合发展的更大潜能。坚持系统观念，善用、用活生态资源，延伸、拓展生态产品链条，创新、创优生态产品形态，构建“绿色产业联动集群”，从而达到1+1>2的整体效应。沈爱红进一步举例说，如贺兰山矿区生态修复和浅山区荒地整治，应与葡萄产业、旅游产业结合起来，种植本地树种。如蒙古扁桃既具有观赏和经济价值，又成为葡萄种植区的绿色屏障，蒙古扁桃也是贺兰山岩羊的食物来源。旅游规划中要合理设置岩羊饮水点和栖息点，引岩羊下山，成为旅游产品的一部分，达到动静相宜、相映成趣的效果，还有利于缓解贺兰山岩羊载畜量不足问题，形成生态圈和绿色产业圈的良性互动。

“水系和绿地是城市生态的命脉、城市灵性的血脉。人民对美好生活的向往带来了更多的亲水近绿、拥抱自然的愿望。”作为银川市自然资源局局长，沈爱红建议宁夏在重点区块开发建设中，要“一揽子”谋划，依靠水系绿地建设提升周边土地价值，提取一定比例土地出让金用于生态环境改善，实现经济与生态的良性循环。在城市有机更新中，要顺应河、湖、沟、渠的天然机理，优化水系结构，挖掘水系价值，做好保护、恢复、利用的文章，并通过绿道的串联贯通，形成水绿相伴、优美舒适的绿道系统。（ 范文杰）