2020年是决战全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是污染防治攻坚战阶段性战役的决胜之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域历史超大洪水，在党中央和江西省委省政府坚强领导下，南昌市万众一心、众志成城，实现抗疫情、战洪水、促发展的全面胜利，坚定不移打赢打好污染防治攻坚战，坚定不移走生态优先绿色发展道路，坚定不移打造山水名城生态都市。污染防治攻坚战取得阶段性胜利。

一是生态环境质量持续改善。大气环境质量方面：2020年，空气质量优良率为91.5%，比2019年提升3.3个百分点，比2015年提升4.8个百分点，PM2.5年均浓度33微克/立方米，比2019年下降6.2%，比2015年下降19.5%，空气质量综合指数3.81，达到“十三五”以来最好，空气质量在中部省会城市和江西省设区市中率先达到二级标准并连续三年保持二级标准，连续六年在中部省会城市排名第一。水环境质量方面：2020年，南昌市37个地表水断面水质优良率94.6%，比2019年提升8.1个百分点，比2015年提升16.8个百分点，无Ⅴ类和劣Ⅴ类水体；鄱阳湖南昌湖区总磷浓度0.0641mg/L，比2019年下降18.49%，其中南矶山和伍湖分场2个测点首次达到湖库Ⅲ类水质标准。土壤环境质量方面：受污染耕地安全利用率达93%以上，污染地块安全利用率达90%以上，重点重金属污染物排放量较2013年下降22.68%，地下水环境状况极差率为9.09%，超额完成国家考核目标要求，南昌市未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标事件，未发生疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成不良社会影响事件。

二是生态创建持续领先领跑。湾里区成功创建国家生态文明建设示范市县，高新区国家级园区循环化改造试点顺利通过验收，青云谱区老工业区转型升级、高新区打造绿色生态园区、餐厨废弃物无害化处理等一批改革成果入选《江西省生态文明改革示范经验》并在江西省范围推广。

三环境治理能力进一步增强。红谷滩、青山湖、九龙湖等主要污水处理厂扩容基本完工，南昌市城镇生活污水处理能力达到176.95万吨/日（含10.95万吨/日分散式处理能力），城区生活污水处理率达到95%；麦园生活垃圾焚烧发电厂全面竣工并投产，生活垃圾收集、转运、处理体系建设进一步完善，全市垃圾焚烧处理能力达到3600吨/日，垃圾无害化处理率达到100%。

四是环境管理体系不断完善。全面落实生态文明建设目标评价考核制度，将生态文明建设纳入南昌市领导干部专题培训内容，将生态文明建设纳入县（区）高质量发展考核内容；在全国率先、江西省首次构建了以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，完成12268家固定污染源完成排污许可登记发证工作，实现了排污许可全覆盖；按规定将企业环境信用信息纳入全国信用信息共享平台和南昌市企业监管警示系统向社会公示。

五是生态环境问题整治有力。推动966个赣江入河排污口点位核查，对34座取缔类码头固定设施进行了拆除及复绿。截至目前，2016年中央环保督察、2018年中央环保督察“回头看”、2018年省环保督察、2018-2019年长江经济带生态环境警示片共交办南昌市问题82个，有整改时限要求的60个问题中已完成整改50个，完成率83.3%；交办信访件1656件，已完成整改1279件，完成率77.2%。通过开展突出生态环境问题大排查行动，共排查突出生态环境问题938个，完成整改893个。

六是助推高质量发展有为有效。统筹疫情防控和经济发展工作，先后制定了《贯彻落实〈以生态环境高水平保护助推江西高质量跨越式发展20条措施〉实施意见》《南昌市生态环境局贯彻落实江西省生态环境厅统筹做好疫情防控和复工复产生态环境工作6条措施实施方案》《关于印发大力推进“三个治污”坚决打好打赢污染防治攻坚战的通知》《深入实施生态环境高水平保护助推高质量发展若干举措》，从政策层面，提升服务经济发展的水平。

近年来，虽然南昌市在持续改善生态环境质量上取得了显著成绩，但是当前南昌市生态环境保护的任务依然繁重、形势依然严峻。2021年是“十四五”开局之年，做好“十四五”生态环境保护工作，南昌市生态环境局将深入贯彻新发展理念，做到既服务于经济循环畅通、市场主体高效运行的大格局，又着力推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

一是充分发挥生态环境保护委员会统筹全局的作用，推动形成生态环境保护“大格局”。切实加强对生态环境保护工作的组织领导，压实属地责任、部门责任，形成各司其职、各负其责、密切配合工作格局，凝聚生态环境保护工作的合力；建立与相关单位、地方的会商机制，强化对重点领域、关键问题的研究与顶层设计；聚焦污染防治重点难点领域，构建市县两级重点领域联合执法机制，联合打击同一主体的各类环境违法行为，做到从快从严处理，形成执法的高压态势和震慑作用，提升执法的权威和效能。

二是持续打好蓝天碧水净土保卫战，深入开展污染防治“大攻坚”。突出精准治污、科学治污、依法治污，继续开展污染防治行动，深入打好污染防治攻坚战。实行汽车尾气、工业废气、城市浊气、燃煤烟气、农村废气五气同治，提升城市精细化管理水平，抓好各类扬尘污染和餐饮油烟治理。

三是以迎接中央新一轮环保督察为契机，全面开展突出生态环境问题“大整治”。对2016年中央环保督察、2018年中央环保督察“回头看”、2018年省环保督察、2018-2019年长江经济带生态环境警示片共交办南昌市问题，强化督导调度，跟踪评估，按照整改方案要求全力推进，力争问题早解决早销号，确保按期完成各项整改任务。

四是加快构建现代环境治理体系，努力构建生态环境保护工作“大支撑”。全面实施排污许可管理制度，构建以排污许可制为核心的固定污染源“一证式”监管体系，推进生产服务绿色化，依法依规淘汰落后生产工艺技术，鼓励企业加强环境管理体系建设和治理技术创新；加快建设智慧环保平台，建设城市超级站、组分站，高空瞭望监控系统，水环境监测与风险监控预警体系，构建立体监控观测网；完善生态环境治理行政执法和刑事司法衔接机制、公益诉讼检察制度；在农村生活污水和工业园区污水治理领域，推动完善建立排污者付费、第三方治理的治污机制，推动环境治理向“市场化、专业化、产业化”发展；推进生态环境治理领域诚信建设，建立完善排污企业和生态环境社会化服务机构黑名单制度，环保信用评价异议申诉、信用修复机制。（南昌市生态环境局）