人民政协网北京3月4日电（记者肖亮升）“省级农科院是我国农业科技创新体系不可替代的组成部分，在新时代中国乡村振兴中发挥着不可或缺的作用。但目前存在职能定位不清、科研平台滞后、经费支持少，发展受限等问题。”全国政协委员、广西壮族自治区农业科学院研究员陈彩虹在全国两会期间提交提案建议，通过深化改革，进一步破解发展难题，加强省级农科院建设，充分发挥省级农科院在乡村振兴中的作用。

陈彩虹介绍，长期以来，在生产上大面积推广应用的品种，省级农科院育成的占了半壁江山，在水稻、小麦、玉米、棉花、甘蔗等重大品种选育和产业化方面创造了一大批“全国第一”乃至“世界第一”，创造了显著的经济效益和社会效益，为科技发展和粮食安全做出了重要贡献。

针对省级农科院缺乏系统性的体系建设和必要的法律保障问题，陈彩虹建议国家强化顶层设计，出台省级农科院发展指导意见，对机构、编制和必要的条件保障提出明确要求，将省级农科院纵向纳入农业农村部（或中国农科院）管理，支持省级农科院健康发展；各省（市区）出台省级农科院建设指导意见和重点举措，在学科、人才、平台、基础条件等方面加强一体化体系建设，全面提升基础创新条件和科技创新能力，大幅增加省级农科院自主创新经费，做大做强地方优势特色学科，构建能强力推动农业高质量发展的农科大院。

“国家农业科技创新资源适当向省级农科院倾斜。”陈彩虹提出，要充分考虑省级农科院的定位和作用，在省级农科院优势特色领域加强国家级创新平台的布局，统筹建设优势特色实验室、省部共建平台和区域创新中心，布局一批国家重点研发项目，尤其要稳住省级农科院在生物种质资源保护创新和新品种选育方面的资源和科技力量，稳定支持一批重要或有特色优势的种质资源创新和育种方面的项目。

“深化科技体制机制改革，充分激发创新活力，推进省级农科院建立灵活自主的管理运行方式，在薪酬激励、人才培养、职称评审、成果转化等方面切实赋予自主权。允许省级农科院成立以知识价值为导向的开发主体，自主开展成果转化，充分激发人才创新活力。”针对省级农科院科技创新活力未能全面激发问题，陈彩虹呼吁。