人民政协网北京3月12日电（记者 张春莉） 针对琼州海峡通航条件亟需优化，应急救援能力薄弱，气象灾害预判能力薄弱等存在的问题，海南省交通厅厅长邓小刚代表建议：
一、 加快对公共基础设施提质升级。建议国家发改委、交通运输部、自然资源部等部委按照海南自由贸易港建设战略要求和满足琼州海峡联通各地的运输需求，统筹琼粤两省港口、航道和集疏运系统的规划建设，在用海、用地以及岸线资源方面给予政策支持，促进琼州海峡海上运输大通道与区域经济发展的高度融合。
二、 调整海洋功能区划。建议自然资源部等相关部委对琼州海峡海洋功能区划进行调整，扩大港口航运区，为船舶待泊水域及通航航道建设创造积极条件，缓解琼州海峡船舶通航能力紧张问题。
三、 提升琼州海峡港航一体化海事保障能力。建议交通运输部统筹海峡两岸海事港航资源，支持沿海航路规划和建设。推进琼州海峡船舶定线制调整，推动琼州海峡两岸船舶交通管理系统和相关配套基础设施改造升级，构建两岸统一、高效、智能化的海上交通安全管理系统。
四、 加强海峡两岸气象保障能力建设。建议中国气象局统筹协调琼州海峡两岸气象保障能力建设，建立包含卫星反演海雾的海峡国家级气象监测基地，依托码头、船舶、海上平台等，建设针对海雾、大风、雷电等的监测站，形成布局合理，功能完善，技术先进、综合立体的海峡气象灾害监测网。成立国家级琼州海峡海雾等气象灾害科研创新团队，加强关键核心技术研究，以提高预报精准度和预警时效。
五、 加强应急救援能力建设。建议由交通运输部牵头，广东、海南两省参与，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援反应体系。一是统筹协调海事、救助、打捞等单位，建设统一的应急处置平台、救助基地和海上消防救援队伍；二是加强海上救助基础设施和装备建设，优化两岸专业救助力量部署；三是建立两岸应急救援联动机制，加强两岸应急领域合作交流，推动应急资源共享，定期联合演练；四是强化海上应急保障能力建设，加强海上应急物资储备管理；五是加强海上消防队伍建设，加快推进海上专业消防船艇建设，建立海上消防救援专业队伍；六是加强大规模人员转移研究，针对琼州海峡客滚船制定转移方案，研究推进适合大规模人员转移的船舶以及船上设施设备建设等。
