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马正其:知识产权全链条保护不能含糊

2021年03月16日 11:02  |  作者:崔吕萍  |  来源:人民政协网
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姜贵东 摄

近年来,我国知识产权事业取得了历史性成就。同时,也存在一些薄弱环节。如,知识产权相关法律法规尚需进一步健全完善,仍存在侵权易发多发、维权难的现象,行政执法机关和司法机关的协调有待进一步加强,等等。

“上述问题的存在,与新时期知识产权发展要求还不十分适应。我们需要整合各方力量、多方施策,加强知识产权全链条保护这件事不能含糊,要形成新时期强化知识产权保护新局面。”谈及此,全国政协常委、国家市场监管总局原副局长马正其这样说。

为此,马正其有5条建议。

一是进一步强化知识产权保护的顶层制度设计。编制好知识产权强国战略纲要,“十四五”时期国家知识产权保护和运用专项规划要与“大湾区”“长三角”“京津冀”等发展战略有机衔接,突出知识产权保护的关键领域、关键目标、关键举措,抓好纲要和规划的落实。

二是进一步完善知识产权法规制度。关注互联网发展带来的具有全球化和世界前沿性的知识产权问题,针对数据安全、数据权属、数据交易中知识产权事宜,加快推进专利法、商标法、著作权法、反垄断法、科学技术进步法等修订工作。视情况将部分知识产权法庭升格为知识产权法院,并在此基础上推进行政、民事、刑事“三合一”的审判模式,促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一,完善行政执法和司法衔接机制,提高知识产权审判质量和效率。

三是进一步加强知识产权行政执法力度。探索构建全国统一的信息化执法平台,逐步形成“小案线上办,大案线下查”的模式。强化知识产权跨部门、跨地区执法联动,制定整体的跨区域行政协同执法流程。针对重特大侵权案件,从严从重从快进行查处并定期曝光典型案件,形成对各类侵权违法行为的执法震慑。强化信用监管措施效能发挥,将侵犯知识产权的企业纳入“黑名单”中,强化失信惩戒措施,提高侵权违法联合惩戒力度。

四是进一步提高社会知识产权意识。在全社会广泛宣传加强知识产权保护的重要性,提高全民的知识产权意识。加强大中小学生知识产权普及教育,逐步在职业院校、普通高等院校普及知识产权相关课程。抓住各级机关、国企事业单位领导干部这个关键少数,将知识产权课程作为全国党校(行政学院)及部门行业培训机构的必修课。加强对个体工商户、企业经营管理者的宣传培训,倡导公平竞争、创新发展、合规经营、依法维权。不断提高企业自我保护意识,促使市场主体及时申请注册商标、专利,主动作为积极打假维权。

五是进一步加强知识产权保护国际合作。充分发挥我国在世界贸易组织(WTO)、世界知识产权组织(WIPO)等国际组织的重要作用,积极参与国际知识产权规则的制定。加强对美国、欧盟等发达国家和地区知识产权保护战略动态的系统研究,依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。加快国家海外知识产权纠纷应对指导中心建设,大力开展涉外知识产权人才培训,培养造就一批国际知识产权领域高端人才和专业团队。

编辑:秦云

关键词:知识产权 全链条保护


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