2015年以来，内蒙古自治区二连浩特市第一中学为了解决教师短缺的问题，连续3年通过公开招考和择优选拔的形式招录了44名同工同酬教师。但截至今年，仅按人才引进方式解决了8名研究生学历同工同酬教师的编制。由于没有编制，待遇也得不到保障，学校已经流失了13名教师。同时，随着呼和浩特市、包头市等地学校的招聘，一部分在编教师也选择离开。严重的教育人才流失，让锡林郭勒盟政协委员、农工党员、二连浩特市第一中学校长霍燕军倍感焦急。

作为一名有着30多年教龄、25年校长经历的教育工作者，霍燕军一直希望每一位学生都能得到发展、每一位教师都能实现自身价值。但是教师队伍稳定问题一直阻碍着边疆少数民族地区教育发展。霍燕军认为，要想解决这一问题，必须改变现有职称结构，增加高级教师职称比例，给予一定的住房补助等教师招聘相关优惠政策，并完善教师的退出机制。

霍燕军认为，教师的正常流动符合教育发展的规律，办教育既要解决准入机制，吸引更多的人才；也要解决准出机制，留人留不住心办不好教育。县管校聘能够最大限度地盘活现有教师队伍，优秀教师通过竞聘上岗，对于竞聘未上岗或因其他原因不能胜任教学岗位工作的教师，实行转岗、待岗培训或解聘的退出管理机制，这样能够充分调动教师工作的积极性。因此，他建议尽快推行县管校聘运行机制。

霍燕军提到，按照中央的部署，内蒙古自治区即将实行新高考改革。新高考改革无论采用“3+3”的模式，还是“3+1+2”的模式，最大的特点都在于实施“选课走班”制，这无疑会给规模较小的学校带来巨大的冲击，所以新高考改革首先要解决的问题就是扩大学校的规模，即增加班级数量和教师数量。按照新高考改革关于增加30%校舍和20%教师的要求，为了积极应对新高考改革带来的变化，边疆少数民族地区的教育系统应该提前谋划，做好相应的准备工作，规范教学管理，提升教师的整体素质，提高学校管理水平，建立起一套适应新时代教育的、满足学生成长需要的教育体系。