人民政协网海安4月21日电 既有多层住宅加装电梯是改善居民生活、畅通老年人居家养老出行的重要民生实事工程。推进这项实事工程的最大难点是如何统一小区业主意见。近来，江苏省海安市政协深入一线、靠前指导，充分发挥“有事好商量”协商议事平台作用，探索形成了“政协搭台、街道主审、社区主导、业主主议、多方主推”可复制、可借鉴的加装电梯协商议事模式，实现政协协商与基层协商的有效衔接，全力打通老小区加装电梯、解决居民上下楼难的“最后一公里”。

街道主审协商议题。街道党工委根据小区居民申请，选取结构、质量、空间布局、消防安全等符合要求和业主意见统一度相对较高的小区及楼栋，紧扣小区业主关注的如“合用共有面积”“影响消防通道”“侵占公共绿化”“后期维护保养”等焦点难点问题，审定“有事好商量”协商议题。

社区主导调研课题。市政协调阅小区住宅的施工图纸和地质勘查报告，邀请规划、住建、城管、消防等部门及有关专家现场踏勘，从小区加装电梯整体规划、管网线改造角度提出意见。组织社区干部、楼栋代表、居民代表组成工作组，广泛征求梳理汇总各方意见。

业主主议矛盾难题。海安市政协搭建“有事好商量”协商议事平台，邀请小区业主、物业、人大代表、政协委员、电梯企业代表和相关职能部门负责人，参与到加装电梯矛盾难题的“有事好商量”协商议事活动中。活动中，各利益相关方理性表达意见诉求，达成加装电梯协商目标，形成2/3业主参加、3/4业主同意的命题式建议，提交街道、社区、业委会及业主落实参考。

多方主推落实命题。市住建局、行政审批局等相关职能部门形成联动机制，简化审批流程，开展业务指导；街道、社区尽全力宣传发动，协调化解各方矛盾；着力拓宽资金筹集渠道；鼓励保险机构创新保险机制。

目前，海安市已先行先试成功完成老小区既有多层住宅加装电梯40多台，另有90多台电梯加装已进入协商议事程序，极大方便了居民出行，提升了百姓的幸福指数。

(李春旺)