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进一步推动农村消费扩容提质 为“十四五”开好局奠定坚实基础

2021年04月27日 11:02  |  作者:王济光  |  来源:人民政协网
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今年一季度国民经济运行数据表明,我国经济保持了稳中加固、稳中向好的发展趋势,总体呈现出持续稳定恢复态势,这为我国在“十四五”时期进一步深化改革开放创新、扎实推动经济高质量发展提供了有利条件。

从零售和消费数据来看,一季度我国社会消费品零售总额同比增长33.9%,两年平均增长4.2%,体现了我国市场形势总体稳定向好的基本格局,但尚未实现与同期国内生产总值两年平均增长5.0%保持同步性匹配。在城乡消费市场结构方面,一季度城镇消费品零售额两年平均增长4.3%,同期乡村消费品零售额两年平均增长3.2%。

数据表明,我国消费支出特别是农村消费增长的动力和质量,仍然是迄今我国经济复苏中较为薄弱的部分,农村居民收入提高的动能仍嫌不足,长期存在的城乡不平衡、收入不稳定等结构性矛盾依然突出。因此,应当把全面推动农村消费扩容提质作为我国宏观政策的重点内容,多方施策进一步加大政策刺激力度,并保持相应的连续性稳定性和可持续性。

一是要加快农村产业融合升级,促进城乡市场融通互动。大力促进农产品网上销售,抓好农村新业态的培育,对重点和特色农村产品,按照网络消费需求进行品牌化、标准化、电商化、产业化改造,促进资源变产品,产品变网货。积极推动新型消费下乡进村,以加强休闲旅游资源的挖掘利用为重点,结合传统民居、特色民居,打造各具特色的“旅游+”产业,吸引更多城市居民、游客到农村旅游、休闲、消费。

二是要畅通农产品进城和工业品下乡渠道,完善双向流通体系。构建县、乡、村三级物流网络,合理布局农村物流节点。加强农村冷链物流基础设施建设,建成一批具有电商功能的农产品产地集配中心。提高农产品冷藏、包装、分拣、配送等服务能力,推进农村物流降本增效。积极引导城区传统市场、商场、超市、百货店、品牌店等加快线上线下融合,实现渠道下沉,将更多更好的品牌商品销往农村。

三是要提速农村公共配套设施建设,优化市场引领消费的发展环境。以完善农村市场公共服务体系为突破口,加强农村流通设施建设,补齐农村商贸和农村消费发展短板。及时打通农产品生产供应堵点,加强“点对点”产销对接。推进各类农村商贸市场的水电路气讯网等基础设施建设,完善市场交易功能,提高公共服务水平。加快制定出台推动社会力量融入农村的制度办法,拓宽农村市场建设的资金来源。

四是要完善农村市场质量管理体系,提高服务于农村消费升级的水平。以大宗农产品、品牌农特产品为重点,建立从生产、流通到消费的农产品质量追溯体系。以大数据引导农产品精准化生产销售,科学配置农村物流资源,打通农村物流配送“最后一公里”。依托农村电商平台,发展智慧化生活服务模式,通过增加政务信息、便民服务、养老、医疗、土地流转等服务功能,实现“一网多用”,为农民群众日常生活提供更多便利。

(作者系全国政协委员、重庆市政协副秘书长)

编辑:秦云

关键词:农村消费 十四五


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