在“碳达峰、碳中和”目标下，碳排放大户钢铁行业如何减排？全国政协委员，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波在钢铁行业低碳工作推进委员会成立仪式上表示，今后相当长一段时期，碳达峰、碳中和是钢铁行业工作目标的重点。委员会成立后，将尽快摸清行业在碳减排方面的现状，立刻着手研究行业碳排放核算标准，核定行业二氧化碳排放总量，同时广泛征求意见，编制行业碳达峰路线图和行动方案。

在何文波看来，与发达国家相比，中国钢铁实现碳达峰目标至少有三大难点：

一是钢铁消费强度和规模。钢铁消费强度对应着钢铁生产规模，钢铁生产规模对应着排放总量。在钢铁低碳生产突破性技术实现前，生产总量不达峰，排放达峰很难实现。

二是金属储备不足。已经全面实现工业化的国家，在已完成的高碳发展阶段形成了充分的钢铁蓄积量，以欧美为例，现在的钢铁生产主要原料不是一次资源铁矿石，而是二次资源再生钢铁料（废钢）。美国一年只进口600万吨铁矿石，自产铁矿石也不过5000多万吨，以废钢为主要原料的电炉流程占70%之多。而我国废钢使用比例仅占20%，电炉流程仅占10%。在可循环利用的钢铁再生资源比例仍然较低的情况下，要使吨钢碳排放实现大幅度降低也是很难实现的目标，除非像氢冶炼这样的突破性低碳技术能够尽早得以商业化大规模应用。

三是中国钢铁要同时应对污染物控制和碳排放两大难题。超低排放要在短短的几年内实现而且已经在大量投入，实现低碳发展目标所需投入现在还难以估算。中国钢铁巨额的投入叠加，相对已经基本解决污染物排放问题的发达国家钢铁业而言，成本竞争力将相对减弱，需设法找到补偿性措施。

“同时，在‘十四五’期间，我们还需进一步提升钢铁供给侧绿色化、智能化制造水平，优化供给结构和改善供给质量。这是为坚决贯彻落实中央经济工作会议上提出的‘扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能’的要求做出的抉择。”何文波最后说。