人民政协网深圳5月14日电（记者宋啸峰）“稳定、公平、透明、可预期国际法治营商环境基本形成，城市更宜居、更韧性、更智能，努力成为超大型城市现代治理的典范，围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则。为深圳推动超大型城市治理体系和治理能力现代化贡献政协智慧。”5月13日，深圳市政协围绕创新思路、推动超大型城市治理体系和治理能力现代化这个主题，召开联组讨论会。

“进行超大型城市社会治理创新是深圳建设社会主义先行示范区的要求。建构超大型城市社会治理现代化体系是解决目前深圳社会治理问题，实现全市域、全周期和系统化治理的重要基础。”易松国委员建议“将超大型城市社会治理现代化指标体系建构列为市重大课题，由市委市政府主要领导牵头负责，各相关部门和组织共同参与。指标体系的建构原则应当遵循指标设计的科学性、全面性和操作性。此外，针对超大城市社会治理现代化具体指标的选取还应遵循以下原则：一是既要与国际接轨，又要充分考虑中国国情和深圳市情。二是要充分考虑不同区域之间的城市社会治理能力不平等。三是要侧重于社会治理结果的评价。”

“面对城市规划、建设和运营阶段的统筹需要，方兴未艾的数字化转型进程为城市治理带来了新思路，以‘数字孪生城市’为代表的新兴信息技术手段给规划、建设和运营的统筹提供了高效的解决方案。”王富海委员希望，“以‘孪生城市’支撑科学统筹，树立超大城市治理现代化标杆。依托‘孪生城市’强化规划的综合统筹作用。完善城市建设行政统筹机制，打破部门壁垒。以‘孪生城市’信息平台赋能城市基础问题研究，助力城市运营质量提升。”

深圳一直以来都是承担国家创新改革发展、先试先行的前沿阵地。为贯彻落实粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的有关部署，对深圳而言，需要创建社会主义现代化强国的城市范例，深圳整个建筑行业也需要打破枷锁、主动思考，寻找推动城市与建筑高质量发展的路径。孟建民委员呼吁，“提倡大力推广和运用总设计师制。提倡打造深圳市“建筑四新产业互联网”平台，才能助力深圳建筑业高质量发展。”

深圳是发展迅猛的年轻移民城市，人口结构独特，改革开放首批创业者将大规模密集步入老年，随迁养老增量迅速，对养老服务提出极高要求。目前，深圳120万老年人口，每平方公里就有600位长者。深圳市委市政府将高水平多层次养老服务行业与产业发展作为深圳战略任务之一。

而在房涛委员看来，深圳应组建养老产业发展基金，集约市场要素与资源，夯实深圳养老共享资本安全垫。解放思想，重新划分年龄标准，以优势视角发掘老年人的价值。增强部门协同，细分优化财政在大民生领域的投入，编制‘老有颐养’指标体系。发散思维，以深圳四十年经济人才发展的视角扶持培育深圳养老服务人才。深化医疗结合力度，构建良性养老服务行业生态。人性化推进长期护理险的落实及改革，让“来了就是深圳人”落到实处。全面引导宗教力量参与养老服务与安宁疗护服务供给。

“超大型城市治理的线上线下边界逐渐消失，工作生活的场景交融混杂，深圳的城市治理必须超越社区治理、单位治理的思路。很多敏感群体的思想虽然孕育于网上，但行为却发酵于现实场景之中，社区治理、单位治理中积累的问题，很可能经由城市生活的自组织空间点燃并放大，并直接形成全域影响。因此，如何充分发挥这两个主流群体的作用，减少斥力，形成合力，对深圳创新超大型城市治理意义重大。”廉思委员建议，“开创深圳城市治理的新格局，应摒弃单一的建设技术思维，紧紧围绕着‘人’开展工作，其出发点必须是基于深圳的城市特点，在治理中更好地结合群体形态，细分各类群体的特殊需求。只有满足差异化需求的精细化治理，才能吸引更多的利益主体积极参与。”

“委员们的精彩发言充分体现了对深圳这座城市的热爱，体现了很高的参政议政的水平和建言献策的能力。这些建议不仅有现实意义，而且具有前瞻性，对于提升深圳超大型城市治理体系和治理能力现代化水平具有非常好的参考和借鉴的意义。”深圳市代市长覃伟中高度肯定了委员们积极参政议政，并鼓励委员们继续为深圳城市发展献计献策。