我国已是世界农产品进出口大国，而中国农产品未来在粤港澳大湾区。在世界农产品行业面临百年未有之大变局的背景下，如何我国农产品流通行业面临国内、国际的双重挑战。未来五到十年，全球农产品格局将发生巨大变化、全球农产品面临产业大调整，这是挑战，更是机会。

一、 构建双循环格局，将深圳打造成“全球农产品价值中心”

（一）战略构想。建议深圳市抓住千载难逢的机会，构建双循环格局，将深圳打造成“全球农产品价值中心”。包括四重价值：一是打造国际农产品流通中心。以冷链物流园区为中心枢纽，建设物流、贸易、加工、交易、流通一体化的冷链物流网络。二是打造国际大健康产业中心。开展农产品、中药材、功能食品等领域的研发，对内对外双向输出农产品更大的附加值。三是打造国际农产品数据中心。汇集全球农产品生产、流通、价格、市场、消费等各方面的数据，抢占全球农产品数据制高点。四是打造国际农产品金融中心。以农产品现货、期货交易场所为依托，利用国内国外两种资源、撬动国内国外两个市场。

（二）有利条件。国家战略支持、硬实力一流、软实力一流。

（三）战略意义。一是参与国际产业链重塑，保障我国农产品产业链安全。二是建设国际消费中心城市和国际商贸中心城市。三是加快构建双循环格局。四是形成深圳经济新的增长点。

二、 打造“全球农产品价值中心”的具体建议

（一）建立体制机制，创造双循环的政策环境

国内循环：围绕“优化流通网络布局、构建全国骨干流通网络”的国家政策，将深圳建成跨区域物流枢纽和商品集散中心，推动区域物流一体化发展。力争成为“全国供应链创新与应用示范城市”。

国外循环：进一步提升贸易便利化水平、降低制度性交易成本。围绕“实施优进优出计划”的国家政策，增加优质产品进口，将深圳建成“国家进口贸易促进创新示范区”。围绕“促进内外贸一体化”，开展内外贸一体化试点，培育首批双循环示范企业；推动国内外流通融合。

（二）建设物流网络，畅通双循环的基础设施

对内，克服深圳市地价昂贵等困难，补上冷链基础设施短板，依托集中化、智慧化的物流基础设施，打造农产品智慧冷链物流网络，加强深圳与周边城市互联互通，畅通内循环。对外，建立农产品国际物流网络，畅通外循环。

（三）壮大流通主体，培育双循环的开路先锋

实施流通大企业大集团培育计划，加大对具有全球产业潜在影响力企业的综合扶持，提升产业集中度和国际竞争力。支持核心企业创新投资方式，投资并购境外优质资产；整合资源，走国际化经营道路。

（四）发挥科技力量，激发双循环的内生动力

大力开展农产品行业“新基建”，运用现代信息技术，加快数字化、智能化改造和跨界融合，实现线上线下良性互动。特别是大力推进农产品产业互联网创新发展，对内推动农产电商经济发展，强化互联网平台为中小企业数字赋能，培育数字商务企业；实施数字兴商行动计划，开展商品市场优化升级专项行动，培育一批示范基地，支持实体商业转型升级。对外打造数字外贸服务平台、推动贸易数字化发展。

（五）发挥金融作用，为双循环可持续运转注入润滑剂

通过供应链金融解决农产品供应链中的融资难问题，疏通整合商流、物流、信息流，促进产销平衡、渠道畅通、利益共享。

（六）打造“深圳标准”，在双循环中占据制高点

建立深圳主导的产品标准、服务标准等高标准规则体系，提升国际影响力和产品竞争力；积极参与国际贸易规则制定，提升深圳对外经贸影响力竞争力。

（发言者系市政协委员，优合集团有限公司董事长）