一、 背景及存在的问题

（一）粤港澳大湾区交通一体化、深圳都市圈公交同城化是新的趋势。

“十四五”规划中,空间治理现代化和区域经济布局优化是一项重要内容。当前深圳发展正处于建设粤港澳大湾区和建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史发展机遇，而粤港澳大湾区和深圳先行示范区的建设，都要有一流的交通体系作为支撑，深圳都市圈公交同城化是新的趋势。

（二）目前深圳都市圈跨市客运交通仍按照公路客运方式进行运营。

随着粤港澳大湾区各城市的关系越来越密切，人口流动日益增多，湾区跨城职住人群逐步增加，深圳都市圈城市之间交流越来越频繁。但是深圳与周围城市之间缺乏城际公交化线路运营，已不适应当前深圳都市圈城市之间往来的通勤需求。在轨道交通方面，虽然有深莞城际、深惠城际、地铁等规划建设，但是建设需要投入资金大，时间长，线路覆盖面较低。在公路客运方面，过去的城际短途客运，因“车进站、人归点”的政策限制，已不能满足如此大流量、高频率的客运要求，且各市之间未进行公交资源共享，仅靠现有规划达不到公交化服务水平。而私家车出行，将大量占用道路交通资源，造成交通拥堵。

（三）传统长途客运场站资源大量闲置或发挥不了作用，面临交通场站资源流失等现象。

随着移动互联网技术的发展，新兴业态迅速界入，给传统的道路客运行业带来严峻的挑战，传统道路客运行业的经营发展模式面临调整和转型，部分客运场站闲置甚至关闭，转型升级迫在眉睫。

二、 有关建议

一是大力发展粤港澳大湾区城际公交。深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎，应充分发挥先行示范区的优势，发挥中心城市的辐射带动作用，在公共交通规划营运的一体化方面开展先行示范。建议深圳市牵头，以深莞惠同城化公交建设为试点，全面深化深圳都市圈各城市公共交通合作，推动深圳都市圈城市间的公交互联互通，实现以公共交通的形式最大化满足群众个性化出行需求，打造大湾区区域公共交通服务网络样板。

二是制订深圳都市圈统一的公交服务标准。建议深圳市牵头，协同东莞、惠州，制订统一的服务标准、监督办法、补贴政策，运用互联网技术，优化线路规划及中途站点布置，与轨道交通、城市公交错位发展，探索发展深圳都市圈内舒适便捷、优质优价、跨区域同城化公交新模式，提升城际之间的出行服务品质。

三是充分利用现有长途客运场站资源，与公交专营企业进行合作。建议充分利用现有长途客运场站资源，发挥道路班线客运资源优势，起讫站设置与城市内其他客运场站配套使用，公交专营企业发挥其在公交化运营、投融资、统筹协调能力优势，适当转移区域内富余的公交运力，实现道路客运与城市公交的融合发展，绘就深莞惠“1小时生活圈”的规划蓝图，进一步实现深圳都市圈公交服务共建共享新格局。

（发言者系市政协委员，民建市委会常委，宝安交通投资集团有限公司总经理）