新时期，为解决人才培养供给侧与产业需求侧脱节问题，促进教育链、人才链、创新链、产业链有机衔接，国家提出深化产教融合系统安排。在国家支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区和国家产教融合试点的时代背景下，南山必须从提升区域科技、产业创新能力的战略高度来认识深化产教融合的意义，系统谋划深化产教融合的路径与策略。

一、 南山产教融合的基础和优势

1. 产业创新水平引领全国。目前南山拥有国家级高新技术企业超过4000家，累计培育上市企业180多家，以南山高新区为代表的深圳高新技术园区已成为全国高新技术产业发展的一面旗帜。

2. 教育改革创新独树一帜。作为粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊重要节点的创新高地，西丽湖国际科教城已上升为部省市共建平台，成为国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设重要支撑，并初步形成高水平实验室集群。

3. 产学研政资介深度融合。坐落在南山高新区的深圳虚拟大学园，聚集了60余所国内外知名院校研究院，设立研发机构200多家，累计培训各类人员36万余人，累计孵化科技企业上千家，有效地促进了各类资源要素在南山汇聚。

二、 当前存在的主要问题

1. 宏观层面：产教融合深度不够。主要体现在校企合作处于浅层次、松散型、低水平状态，存在“学校热、企业冷”现象，尚未形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。

2. 微观层面：人才供给与产业需求脱节。尽管相关高校或职校专业设置数量和范围显得“大而全”，但人才培养与企业实际用人需求不够匹配。

3. 政策层面：保障政策零碎化。存在激励保障服务不到位、管理分散、协同不足等问题。如校企合作缺乏畅通的对接渠道、权责清晰的合作途径以及科学合理的绩考制度。

三、 下一步相关工作建议

为进一步推动南山创建国家产教融合试验区，应从以下五个方面着手，探索出市场引领、需求驱动的产教融合发展“南山模式”。

1. 强化产教融合顶层设计。将产教融合融入经济转型升级各环节，统筹资源布局，促进科技、教育、产业、金融创新发展。

2. 优化学科体系布局。建立支撑“双区”战略且紧密对接产业链、创新链的学科体系，培育新兴交叉学科生长点，打造一批满足产业创新发展需要的国际一流学科。

3. 强化学业与就业联动。注重发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用，强化就业市场对人才供给、人才培养、人才深造、高校专业设置与退出等情况的有效调节。

4. 促进教育与区域创新协同。支持高等教育发展融入区域创新体系，依托高校系统部署科研活动，强化高等教育对区域科技创新发展的支撑引领作用。

5. 注重科技创新与产业创新联动。围绕产业创新需要，部署科技创新计划，实施产业技术攻关任务，构筑强有力的现代产业技术支撑体系。

（发言者系市政协委员，民建市委会委员，南山区财政局二级调研员）